U 2025. godini, vlade širom svijeta su dopunile zakone o zabrani pušenja, uvodeći mjere koje ograničavaju upotrebu duhana u javnim prostorima na otvorenom, pooštravaju pristup nikotinskim proizvodima i imaju za cilj spriječiti mlađe generacije da ikada počnu pušiti, javlja Anadolu.

Od generacijske zabrane duhana na Maldivima do proširenja ograničenja pušenja na otvorenom u Francuskoj, zemlje su ciljale na vidljivost, pristupačnost i izloženost mladih, što odražava širu promjenu u načinu na koji javnozdravstvene vlasti pristupaju kontroli duhana.

Prema Svjetskoj zdravstvenoj organizaciji (WHO), upotreba duhana uzrokuje više od sedam miliona smrtnih slučajeva godišnje, uključujući 1,6 miliona smrtnih slučajeva među nepušačima izloženim pasivnom pušenju.

Zdravstvena agencija UN-a kaže da ne postoji siguran nivo izloženosti duhanskom dimu.

U nastavku je pregled zemalja koje su poduzele značajne korake u 2025. godini kako bi uvele ili proširile ograničenja pušenja.

- Maldivi - prva nacionalna generacijska zabrana duhana -

U novembru su Maldivi implementirali značajan zakon kojim se zabranjuje kupovina, prodaja i upotreba duhanskih proizvoda za sve rođene 1. januara 2007. ili kasnije, postavši prva zemlja koja je provela nacionalnu generacijsku zabranu duhana.

Mjera trajno sprečava cijelu starosnu grupu da legalno pristupa duhanu, umjesto da postepeno povećava zakonsku starosnu granicu. Primjenjuje se na sve duhanske proizvode, uključujući cigarete i duhan bez dima.

Mjera se odnosi i na turiste i na stanovnike - niko rođen 2007. ili kasnije ne može legalno pušiti ili mu se prodavati duhan na Maldivima. Vlada kaže da će biti velikih kazni za prekršaje.

Maldivi također održavaju potpunu zabranu, uključujući i za odrasle, na uvoz, prodaju i upotrebu elektronskih cigareta i proizvoda za vaping.

- Belgija - zabrana prodaje jednokratnih vape proizvoda -

Belgija je zabranila prodaju jednokratnih vape proizvoda početkom godine, navodeći zabrinutost zbog upotrebe nikotina kod mladih i otpada u okolišu.

Ovim potezom Belgija je postala prva zemlja EU koja zabranjuje proizvode za vaping za jednokratnu upotrebu.

- Francuska - proširene zabrane pušenja na otvorenom -

Od 1. jula, Francuska je proširila zabrane pušenja na vanjske prostore koje često koriste djeca, uključujući plaže, javne parkove, vrtove, autobuska stajališta i sportske objekte. Pušenje je također zabranjeno unutar deset metara od škola, biblioteka i igrališta.

Prekršitelji se suočavaju s kaznama u rasponu od 135 do 158 eura (159 do 186 dolara).

Ova politika označava korak ka denormalizaciji pušenja u svakodnevnom životu, fokusirajući se na smanjenje izloženosti djece pasivnom pušenju i ograničavanje društvene vidljivosti pušenja.

Terase kafića i neki vanjski prostori za odrasle trenutno su izuzeti, iako zagovornici javnog zdravlja pozivaju na daljnja ograničenja.

- Meksiko - suzbijanje prodaje vape proizvoda -

Dana 11. decembra, meksički Senat je odobrio reforme kojima se predlažu zatvorske kazne do osam godina za prekršaje vezane za proizvodnju, distribuciju ili prodaju proizvoda za vaping.

Iako lična upotreba nije zabranjena, mjere predstavljaju jednu od najstrožih kazni usmjerenih na lanac snabdijevanja vape proizvodima i imaju za cilj spriječiti pristup mladih nikotinskim proizvodima.

Reforme i dalje zahtijevaju predsjedničko odobrenje i objavljivanje da bi stupile na snagu.

- Zabrana pušenja na otvorenom u cijelom gradu Milanu -

Počevši od 1. januara, italijanski grad Milano proširio je ograničenja pušenja na gotovo sve javne vanjske prostore, uključujući ulice, trgove i vanjske prostore kafića.

Lokalni zvaničnici rekli su da je mjera dio širih napora za poboljšanje kvalitete zraka i zaštitu javnog zdravlja u gradu koji je dugo pogođen urbanim zagađenjem.

Pušači moraju držati razmak od najmanje deset metara od drugih ili se suočavaju s kaznama u rasponu od 40 eura (47 dolara) do 240 eura (282 dolara).

Zabrana se odnosi samo na duhanske proizvode, dok su elektronske cigarete i vape trenutno izuzete.

Neki stanovnici su pozdravili čistiji zrak i smanjenje pasivnog pušenja, dok drugi dovode u pitanje praktičnost provođenja zakona i da li cigarete na otvorenom značajno utiču na nivo zagađenja.

- Zaštita nepušača -

Judith Mackay, britanska liječnica i zagovornica kontrole duhana, objavila je za Anadolu da su zakoni o pušenju prvenstveno namijenjeni zaštiti nepušača, a ne potpunoj zabrani pušenja.

"Ne postoji zakon koji kaže da ljudi ne smiju pušiti. Samo je pitanje gdje puše", rekla je Mackay.

Navela je da snažno protivljenje duhanske industrije novim ograničenjima često signalizira njihovu učinkovitost, koncept poznat među zagovornicima javnog zdravstva kao "test vriska".

Termin se odnosi na ideju da što intenzivnije duhanska industrija lobira protiv predložene mjere, veća je vjerovatnoća da će se smanjiti upotreba duhana.

Naglasila je da se strogi zakoni moraju u potpunosti provoditi, pozivajući vlade da se pridržavaju svih odredbi Okvirne konvencije WHO-a o kontroli duhana (FCTC).

Usvojen 2003. godine i na snazi ​​od 2005. godine, sporazum je prvi globalni sporazum o javnom zdravstvu pregovaran pod okriljem WHO-a. Ratificiralo ga je 183 zemlje i nastoji smanjiti i potražnju i ponudu duhana putem mjera zasnovanih na dokazima.

Ako države "u potpunosti implementiraju sve klauzule" sadržane u sporazumu, "to bi imalo veliki utjecaj na stopu pušenja", rekla je Mackay.

Ruth Malone, istraživačica i profesorica u američkoj duhanskoj industriji, rekla je da okvir pomaže vladama da preduzmu snažnije mjere protiv "industrijski proizvedene duhanske epidemije".

- I dalje moćna industrija -

Duhanske kompanije ostaju politički moćne, rekla je Malone, što znači da vrše utjecaj putem lobiranja, finansiranja kampanja i javnih poruka kako bi se oduprle regulaciji.

Rekla je da napori za kontrolu duhana imaju za cilj spriječiti industriju da regrutuje nove korisnike i olakšati ljudima prestanak pušenja smanjenjem vidljivosti duhana u svakodnevnom životu.

"Cilj je sačuvati slobodu ljudi od ovisnosti o proizvodima koji će ih ubiti kada se koriste prema namjeni", dodala je.

I Mackay i Malone rekle su da je rastuća javna svijest o zdravstvenim rizicima duhana pomogla u donošenju strožih zakona širom svijeta.

Pokret za kontrolu duhana također decenijama predstavlja izazov za duhansku industriju, doprinoseći stalnom globalnom padu upotrebe duhana, napomenula je Malone.

Što se tiče vapinga, stručnjaci su se složili da, iako se elektronske cigarete često opisuju kao sigurnije od cigareta, njihovi dugoročni efekti na zdravlje nisu poznati.

- Šta nas čeka? -

Prema izvještaju WHO-a iz 2025. godine, globalna upotreba duhana pala je sa 26,2 posto u 2010. na 19,5 posto u 2024. godini, a agencija očekuje da će se taj trend nastaviti.

Međutim, više od 100 miliona ljudi širom svijeta sada koristi vaping, uključujući najmanje 15 miliona adolescenata u dobi od 13 do 15 godina.

Evropa ima najveću prevalenciju pušača, a slijedi je Zapadni Pacifik, dok Afrika ima najnižu prevalenciju.

Malone je rekla da je protivljenje mjerama kontrole duhana "gotovo uvijek" koordinirano i finansirano od strane duhanskih kompanija i drugih savezničkih interesa, obrazac dokumentovan u milionima internih industrijskih zapisa, opsežnim akademskim istraživanjima i brojnim istragama.

"Industrija sada ponovo pokušava da se ponovo izmisli kao rješenje za problem koji je izazvala i nastavlja da izaziva", upozorila je.

WHO navodi da njen Evropski program rada za period 2026–2030. ima za cilj jačanje kolektivne akcije protiv nezaraznih bolesti povezanih s duhanom, s obnovljenim fokusom na potpuniju provedbu Okvirne konvencije o kontroli duhana (FCTC) kroz mjere kao što su viši porezi na duhan, grafička zdravstvena upozorenja i jača zaštita mladih.

Na globalnom nivou, proširena Globalna strategija WHO-a za ubrzanje kontrole duhana – nadograđujući se na 20-godišnju prekretnicu obilježenu na COP11 – naglašava održivo finansiranje i snažnije napore u suzbijanju uplitanja industrije, predviđajući da bi globalna prevalencija duhana mogla pasti ispod 18 posto do 2027. godine ako se nastave trenutni trendovi.