Autor: Hannan Hussain

- Autor je viši stručnjak u Initiate Futures i vodi Program za zapadnu Aziju u Institutu za regionalne studije

Turska je nedavno pojačala pozive za efikasne i transparentne reforme u Ujedinjenim nacijama. Ovaj potez slijedi široku međunarodnu zabrinutost zbog odgovornosti unutar Vijeća sigurnosti Ujedinjenih nacija, koje je dugo davalo prioritet mehanizmu veta "stalne petorke" (P5). Ovaj mehanizam potkopava međunarodnu zastupljenost u predloženim mjerama izgradnje mira i potaknuo je reformske inicijative poput procesa UN80, kombinacije reformi usmjerenih na donošenje utjecaja UN-a na stanovništvo kojem služi.

Kako bi, dakle, izgledale efikasne intervencije i kako turski napori za odgovornijim, transparentnijim i globalno reprezentativnijim tijelom UN-a odgovaraju globalnom jugu?

Prvo, mora postojati usklađen napor da se koordiniraju očekivanja o tome šta se kvalifikuje kao istinski održivi napredak, u skladu s Agendom za održivi razvoj do 2030. godine. Kao što Ciljevi održivog razvoja (SDG) jasno pokazuju, put ka ispunjavanju glavnih ciljeva, uključujući pristup vodi, hrani i kooperativni razvoj, je višesektorska vježba. Stoga zahtijeva veći fokus na to ko određuje tokove resursa i kojim zemljama globalnog juga se pruža mjesto za pregovaračkim stolom. Turska podrška procesu UN80 pomaže da se ta ograničenja stave u perspektivu.

Na primjer, inicijativa za reformu UN80 jasno ocrtava duboku eroziju međunarodnog povjerenja kada je u pitanju funkcionisanje globalnog tijela. Vijeće sigurnosti ima historiju blokiranja konsenzusa o ključnim imperativima za regionalni mir, uključujući genocid Izraela u Gazi, što je bila kritična tačka političke inicijative za Tursku.

- Turski napor za reforme u eri preklapajućih kriza -

S obzirom na potrebu za povećanom zastupljenošću globalnog Juga u UN-u, odgovornošću za prava i poboljšanim pristupom resursima, Turska čini važan korak naprijed u reformama. Ograničenja u finansiranju razvoja, etičkoj upotrebi umjetne inteligencije (AI) i ograničenom angažmanu Jug-Jug također jačaju argumente Ankare da osigura da UN odgovori na "stalno promjenjive i rastuće izazove našeg vremena". Centralno mjesto u toj pripremi je okupljanje suprotstavljenih glasova radi kolektivnog konsenzusa o miru.

Osnivački principi Ujedinjenih nacija jasno signaliziraju kretanje ka izgradnji kolektivnog konsenzusa i poštovanju sigurnosti i razvoja interesa svih uključenih sila, bez obzira na njihovu fazu razvoja, status moći, snagu kapitala ili globalnu privlačnost. Turski napor za efikasne reforme zaslužuje znatan značaj, jer se dijelovi Azije brzo pojavljuju kao motori rasta održivog razvoja, dok države pogođene sukobima poput Palestine trebaju da se njihovi pozivi na pravdu čuju na svjetskoj sceni.

Centralno mjesto u ovom holističkom pristupu djelovanju UN-a zauzima odstupanje od privilegovanih poluga moći Stalne petorke (P5), koje imaju historiju sprečavanja trajnog konsenzusa o glavnim pitanjima pravde, humanitarne pomoći i predstavljanja zemalja u razvoju da zauzmu centralno mjesto.

Korištenje "veta" od strane P5 je samo po sebi primjer: ključne rezolucije, poput onih koje pozivaju na hitnu humanitarnu pomoć usred izraelskog genocida u Gazi, SAD su stavile veto na štetu međunarodne savjesti. Slično tome, potreba za izgradnjom mira, bilo u ratu u Ukrajini ili ograničavanju trgovinskih i geopolitičkih prelijevanja tenzija između SAD-a i Kine, pada u drugi plan kada konkurentski interesi država P5 imaju prednost nad samom svrhom inicijativa UN-a: osigurati da tijelo zadovoljava interese država svijeta koje nemaju glas, koje su u nepovoljnom položaju i koje su manje reprezentativne.

- Smislena reforma UN80 -

Takav pogled na reformu zahtijevao bi da postojeća struktura UN-a evoluira izvan interesa privilegovane manjine i da osigura da su metrike odgovornosti usmjerene na sve države u jednakoj mjeri. Na primjer, kineski pristup Južnom kineskom moru i dalje je pitanje od najveće suverene vrijednosti za Peking, ali šira percepcija onoga što se smatra "agresijom" ili nedostatak diplomatske inicijative za mir zaslužuje okupljanje ključnih sila u regiji. Slično tome, drastično povećanje tokova tehnologije - u skladu s interesima SAD-a - zahtijeva svjestan napor UN-a da uzme u obzir one države globalnog juga koje nisu imale koristi od transfera tehnologije i trgovinskih tokova u mjeri u kojoj su to učinile neke razvijene države.

Stoga, radne grupe koje napreduju s ovim prioritetima, uključujući i one koje podržava Grupa 77 (zemlje G77), mogu pomoći u stvaranju prostora za inkluzivni dijalog i reforme koje moraju biti pokrenute od temelja. Kao što je jasno naznačeno u prijedlogu generalnog sekretara UN-a za reformu UN80, prava struktura trajnog, odgovornog i transparentnog tijela UN-a mora imati višestruki pristup svom izvršenju.

A ključno za to izvršenje je pomoći tijelu da prihvati reforme koje su odabrane nacije unutar grupe "P5" Vijeća sigurnosti UN-a nastojale prenijeti svijetu, uz malo odgovornosti iznutra.

*Mišljenja iznesena u ovom članku su autorova i ne odražavaju nužno uredničku politiku Agencije Anadolu.