Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz'ın başkanlığında Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu (YOİKK), Cumhurbaşkanlığı Külliyesi'nde toplandı.
Toplantıya, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Mehmet Fatih Kacır, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan, Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, Ticaret Bakanı Ömer Bolat, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdulkadir Uraloğlu, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanı İbrahim Şenel, Yükseköğretim Kurulu (YÖK) Başkanı Prof. Dr. Erol Özvar, Cumhurbaşkanlığı Siber Güvenlik Başkanı Ümit Önal, bazı bakan yardımcıları ve özel sektör temsilcileri katıldı.
Cevdet Yılmaz, açılışta yaptığı konuşmada, son olarak 29 Mayıs 2025 tarihli toplantıda 2024-2025 Eylem Planı döneminde hayata geçirilen eylemleri ve paydaşlar tarafından yeni dönem eylem planında takip edilmesi gereken hususları değerlendirdiklerini anımsattı.
Bugünkü toplantıda ise 10 Temmuz 2025'te kamuoyuyla paylaşılan, 2025-2026 dönemini kapsayan YOİKK Eylem Planı'ndaki gelişmelerin ele alınacağını aktaran Yılmaz, açıklanan Eylem Planı'nın 39 maddeden oluştuğunu, bu maddelerden 4'ünün süreklilik arz ettiğini dile getirdi.
Yılmaz, şubat itibarıyla 9 eylemin tamamlandığını, tamamlanan eylemler de dahil olmak üzere, 26 eylemde yüzde 50'nin üzerinde bir gerçekleşme sağlandığını belirterek, şöyle devam etti:
"Bu süreçte tamamlanan veya önemli mesafe kaydedilen eylemlerimizden bazıları şunlardır; özel sektör temsilcilerimizden gelen taleplerden olan şirketlerin insan kaynaklarıyla ilgili süreç ve operasyonlarında dijital uygulamaların kullanılmasında hukuki güvence sağlanması amacıyla gerekli yasal düzenleme Meclis'imizde gerçekleştirilmiştir. Söz konusu değişiklikle iş ilişkisinde yapılacak bildirimlerin yalnızca yazılı olarak veya kayıtlı elektronik posta (KEP) sistemi üzerinden yapılması zorunlu hale getirilmiştir. Yine özel sektörün talebi doğrultusunda, 7 Ağustos 2025 tarihli Yönetmelik değişikliği ile KOBİ tanımı güncellenmiştir. Böylelikle KOBİ olmak için gerekli kriterlerden biri olan net satış hasılatı veya mali bilanço limiti, 500 milyon liradan 1 milyar liraya yükseltilmiştir.
Ulusal Sanayi Alanları Master Planı doğrultusunda sanayi alanlarının genişletilmesi çalışmaları kapsamında 13 ilde toplamda 59 bin 19 hektar büyüklüğünde 16 sanayi alanı tespit edilmiş ve bu alanlar Yatırım Alanı olarak ilan edilmiştir. 2025 yılında Yerel Kalkınma Hamlesi Programı kapsamında, Kalkınma Ajanslarının koordinasyonunda 81 il için her biri dört alandan oluşan toplam 324 öncelikli yatırım konusu belirlenmiş olup, bunlarla ilgili başvurular alınmış ve değerlendirme sürdürülmektedir. 2026 yılı çağrısı da yine yapılmış durumdadır."
Dijital dönüşüm sürecinde önemli bir adımı teşkil eden 5G altyapısıyla ilgili mobil elektronik haberleşme altyapılarının kurulması, işletilmesi ve hizmetlerin sunulmasına ilişkin yetkilendirme ihalesinin, 16 Ekim 2025 tarihinde yapıldığını hatırlatan Yılmaz, 2 Ocak'ta da işletmecilerin hak ve yükümlülüklerini belirleyen yetki belgelerinin verildiğini söyledi.
Cevdet Yılmaz, 25 Kasım 2025'te Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliği'nde yapılan değişiklikle, rüzgar ve güneş enerjisi dışındaki tüm enerji kaynaklarına dayalı lisanssız üretim tesislerinin, kapasite tahsislerinden muaf tutulmuş olduğunu dile getirerek, üretim ve tüketim tesisinin aynı yerde olduğu lisanssız yenilenebilir enerji projelerine başvurularda öncelik tanınmasının sağlandığını kaydetti.
Sanayi tesislerinin çevresel performansının güçlendirilmesi, kaynak verimliliğinin artırılması ve temiz üretim uygulamalarının yaygınlaştırılması amacıyla Sanayide Yeşil Dönüşüm Belgelendirme Sistemi'nin Aralık 2025 itibarıyla devreye alındığını vurgulayan Yılmaz, yargıda bilirkişilik sisteminin güçlendirilmesi amacıyla Bilirkişilik Siciline Kabule İlişkin Usul ve Esasların, 2025 Yılı Bilirkişilik Başvuru İlanı ile birlikte 23 Aralık 2025 tarihinde yayımlandığını ifade etti.
Yılmaz, ihracat finansmanının güçlendirilmesi hedefi doğrultusunda Hazine Destekli Kefalet Sistemi aracılığıyla ihracat finansmanının güçlendirilmesine yönelik 2025'te ihracatçılara sağlanan kredi imkanının 58,6 milyar liraya yükseltildiğini, Küresel Tedarik Zinciri Desteğine ilişkin Genelgede düzenleme yapıldığını, Referans Ticari Faiz Oranları (CIRR) desteğinin kapsamının genişletildiğini bildirdi.
Özellikle ticari olarak yaygınlaşmanın zor olduğu bölgeler öncelikli olmak üzere fiber altyapının artırılması amacıyla, sabit ve mobil işletmecilere ilave yükümlülükler getirildiği bilgisini paylaşan Yılmaz, sözlerini şöyle sürdürdü:
"Sanayinin finansmana erişiminin kolaylaştırılması amacıyla, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından yürürlüğe konulan Yeni Destek Paketi Kararları ile Türk lirası cinsinden kredi büyüme sınırına ilişkin istisna kapsamı genişletildi. Türk vergi mevzuatının karbon içerikli vergiler bakımından gözden geçirilmesi kapsamındaki teknik düzeydeki çalışmalar tamamlandı. Yenilenebilir enerji yatırımlarında izin süreçlerinin iyileştirilmesi kapsamında 3 Kasım 2025 tarihli Üretim Tesisi Uygunluk Belgesi Düzenlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı internet sitesinden yayımlandı. Türkiye Yeşil Taksonomisi'nin hazırlanması amacıyla teknik düzeydeki mevzuat çalışmaları tamamlandı, ulusal ve uluslararası karbon kredilerinin kayıt altına alınması ve izlenmesi amacıyla geliştirilecek yerli ve milli bir kayıt sistemi yazılımına yönelik çalışmalar başlatıldı."
Cevdet Yılmaz, küresel ölçekte risk ve belirsizliklerin arttığı bir dönemden geçildiğine dikkati çekerek, jeopolitik gelişmeler, finansal dalgalanmalar ve ticaret akımlarındaki kırılganlıkların yatırım kararlarını doğrudan etkilediği aktardı.
Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı'nın öncü göstergelerinin, 2025 yılında küresel doğrudan yatırım akımlarında yüzde 14'lük bir artışa işaret ettiğini belirten Yılmaz, şu bilgileri verdi:
"Ancak bu artışın büyük ölçüde gelişmiş ülkeler arasındaki finansal hareketlerden kaynaklandığını, bu işlemler dışarıda bırakıldığında reel artışın yüzde 4 seviyesinde kaldığını görüyoruz. Gelişmekte olan ülkelere yönelen yatırımlarda ise yüzde 2'lik bir gerileme söz konusu. Böylesi bir küresel görünüm içerisinde Türkiye, 2025 yılında kaydettiği yüzde 12,2'lik artışla pozitif ayrışan ülkeler arasında yer almıştır. Ülkemize gelen uluslararası doğrudan yatırım tutarı 13,1 milyar dolara ulaşarak yatırım ortamımıza duyulan güveni bir kez daha ortaya koymuştur. Sektörel dağılıma baktığımızda, e-ticaret yatırımlarının etkisiyle toptan ve perakende ticaret sektörü yüzde 32'lik payla ilk sırada yer alırken, imalat sektörü yüzde 31'lik payla ikinci sırada, bilgi ve iletişim sektörü ise yüzde 14'lük payla üçüncü sırada yer aldı."
Yılmaz, bu tablonun, yatırımların üretim altyapısını güçlendiren, ticaret hacmini artıran ve teknoloji kapasitesini yükselten alanlarda yoğunlaştığını gösterdiğini ifade ederek, "Uluslararası Doğrudan Yatırım Stratejimiz doğrultusunda iklim dostu, dijital, küresel tedarik zinciri odaklı ve bilgi yoğun yatırımları önceleyen bir yaklaşımı kararlılıkla sürdürüyoruz. Nitelikli yatırımların payının artması, doğru bir yönelim içerisinde olduğumuzu göstermektedir." açıklamasında bulundu.
Türkiye'yi tercih eden yatırımları hem nicelik hem nitelik bakımından daha ileri bir seviyeye taşımayı hedeflediklerini vurgulayan Yılmaz, şunları paylaştı:
"Hükümet olarak, enflasyonu düşürme konusunda kararlı ve koordineli çalışmamız devam etmektedir. Diğer taraftan finansal istikrarı güçlendirerek reel sektörü daha sağlam bir zemine kavuşturmayı hedefliyoruz. İstikrarlı bir ortamda, teknolojik seviyemizi yükselterek, emeğimizin katma değerini ve verimliliğini artırmanın sürdürülebilir büyümenin temel şartı olduğunun bilincindeyiz. Politikalarımızı da bu çerçevede şekillendiriyoruz. 2026 yılında genel finansal koşulların daha olumlu seyretmesini bekliyoruz. Bir taraftan da selektif bir şekilde finansmana erişimi kolaylaştırıcı çalışmalarımızı sürdürüyoruz. Reel sektörümüzün özellikle finansmana erişim konusunda yaşadığı sıkıntıların farkındayız ve bu alanda emek yoğun sektörler ve KOBİ'ler başta olmak üzere, gerekli tedbirleri hayata geçirmeye devam ediyoruz. Sayın Cumhurbaşkanımız tarafından kamuoyuna duyurulan, imalat sanayisi işletmelerine yönelik istihdam koruma odaklı 100 milyar lira büyüklüğündeki yeni finansman paketi ile özellikle KOBİ'lerimizin finansa erişimini daha da güçlendirmeyi amaçlamış durumdayız. Yine İŞKUR tarafından hayata geçirilecek GÜÇ (Gençlerin Üretim Çağı) programı ile hem genç istihdamına destek olmayı hem de imalat sanayisindeki emek yoğun işletmelerimizi daha da güçlendirmeyi hedefliyoruz. Yatırım, istihdam, üretim ve ihracat odaklı politikalarımız ile dengeli büyüme ve istikrarı güçlendirme perspektifi içinde sosyal refahı kalıcı bir şekilde artırmayı hedefliyoruz."
Cumhurbaşkanı Yardımcısı Yılmaz, YOİKK çatısı altında yürütülen bu çalışmaların, yatırım ortamının güçlenmesine ve reform süreçlerinin kararlılıkla ilerlemesine önemli katkılar sağlayacağına inandığını dile getirdi.
Toplantının ardından yapılan yazılı açıklamada, "2026 yılının ilk YOİKK toplantısında, 10 Temmuz 2025 tarihinde kamuoyuna duyurulan YOİKK Eylem Planına ilişkin gelişmeler ele alınmıştır." bilgisi paylaşıldı.
39 maddeden oluşan Eylem Planındaki 26 eylemde, şubat ayı itibarıyla yüzde 50 ve üzerinde bir tamamlanma oranına erişildiği belirtilen açıklamada, şu ifadelere yer verildi:
"Eylem Planı kapsamında tamamlanan veya önemli mesafe kaydedilen eylemlerden bazıları şunlardır; şirketlerin insan kaynaklarıyla ilgili süreç ve operasyonlarında dijital uygulamaların kullanılmasına ilişkin hukuki güvence sağlanması amacıyla 27 Temmuz 2025 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7555 sayılı Kanunla, İş Kanununun 109'uncu maddesinde değişiklik yapılmış, iş ilişkisinde yapılacak bildirimlerin yalnızca yazılı olarak veya kayıtlı elektronik posta (KEP) sistemi üzerinden yapılması zorunlu hale getirilmiştir. Sektörün talebi doğrultusunda 7 Ağustos 2025 tarihli düzenleme ile KOBİ tanımı güncellenmiş, böylelikle KOBİ olmak için gerekli kriterlerden biri olan net satış hasılatı veya mali bilanço limiti, 500 milyon liradan 1 milyar liraya yükseltilmiştir.
5G mobil elektronik haberleşme altyapılarının kurulması, işletilmesi ve hizmetlerin sunulmasına ilişkin yetkilendirme ihalesi 16 Ekim 2025 tarihinde gerçekleştirilmiş, 2 Ocak 2026 tarihinde işletmecilerin hak ve yükümlülüklerini belirleyen yetki belgeleri verilmiştir. Özellikle ticari olarak yaygınlaşmanın zor olduğu bölgeler öncelikli olmak üzere fiber altyapının artırılması amacıyla, sabit ve mobil işletmecilere ilave yükümlülükler getirilmiştir. Sanayinin finansmana erişiminin kolaylaştırılması amacıyla, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası kararları ile Türk lirası cinsinden kredi büyüme sınırına ilişkin istisna kapsamı genişletilmiştir."
Açıklamada, yenilenebilir enerji yatırımlarında izin süreçlerinin iyileştirilmesi kapsamında 3 Kasım 2025 tarihli Üretim Tesisi Uygunluk Belgesi Düzenlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar'ın, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı internet sitesinde yayımlandığı dile getirilerek, 25 Kasım 2025 tarihinde Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğinde yapılan değişiklikle, rüzgar ve güneş enerjisi dışındaki tüm enerji kaynaklarına dayalı lisanssız üretim tesislerinin kapasite tahsislerinden muaf tutulduğu, üretim ve tüketim tesisinin aynı yerde olduğu lisanssız yenilenebilir enerji projelerine başvurularda öncelik tanındığı kaydedildi.
İhracat finansmanının güçlendirilmesi kapsamında Hazine Destekli Kefalet Sistemi aracılığıyla ihracat finansmanının güçlendirilmesine yönelik 2025'te ihracatçılara sağlanan kredi imkanının 58,6 milyar liraya yükseltildiği hatırlatılan açıklamada, şu bilgiler verildi:
"Küresel Tedarik Zinciri Desteğine ilişkin Genelgede düzenleme yapılmış, Referans Ticari Faiz Oranları (CIRR) desteğinin kapsamı genişletilmiştir. Sanayi tesislerinin çevresel performansının güçlendirilmesi, kaynak verimliliğinin artırılması, temiz üretim uygulamalarının yaygınlaştırılması ve ayrıca yeşil finansman imkanlarına erişim imkanının kolaylaştırılması amacıyla Sanayide Yeşil Dönüşüm Belgelendirme Sistemi Aralık 2025 itibarıyla devreye alınmıştır. Yargıda bilirkişilik sisteminin güçlendirilmesi amacıyla Bilirkişilik Siciline Kabule İlişkin Usul ve Esaslar 2025 Yılı Bilirkişilik Başvuru İlanı ile birlikte 23 Aralık 2025 tarihinde yayımlanmıştır. Türk vergi mevzuatı karbon içerikli vergiler bakımından gözden geçirilmesi kapsamındaki teknik düzeydeki çalışmalar tamamlanmıştır. Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununda değişiklik taslağına ilişkin uluslararası norm ve standartları gözeten teknik düzeydeki çalışmalar nihai hale getirilmiştir. Türkiye Yeşil Taksonomisi'nin hazırlanması amacıyla teknik düzeydeki mevzuat çalışmaları tamamlanmış, ulusal ve uluslararası karbon kredilerinin kayıt altına alınması ve izlenmesi amacıyla geliştirilecek yerli ve milli bir kayıt sistemi yazılımına yönelik çalışmalara başlanmıştır."
Ulusal Sanayi Alanları Master Planı doğrultusunda sanayi alanlarının genişletilmesi çalışmaları kapsamında 13 ilde 59 bin 19 hektar büyüklüğünde 16 sanayi alanının tespit edildiği ve bu alanların Yatırım Alanı olarak ilan edildiği aktarılan açıklamada, 2025'te Yerel Kalkınma Hamlesi Programı kapsamında, Kalkınma Ajanslarının koordinasyonunda 81 il için her biri dört alandan oluşan 324 öncelikli yatırım konusunun belirlendiği, 398 başvurunun değerlendirme sürecinin devam ettiği dile getirildi.
Açıklamada, 2026 Yerel Kalkınma Hamlesi Destek Programı çağrısının ise 20 Şubat tarihinde açıldığı, başvuru tarihlerinin 2 Mart-15 Mayıs olarak belirlendiği kaydedilerek, "Kamu ve özel sektör arasında verimli bir istişare platformu olan YOİKK'te, iş dünyası öncelikleri dikkate alınarak katılımcı bir şekilde oluşturulan ve yatırım süreçlerini iyileştirici, cari açığı azaltıcı, ikiz dönüşümü hızlandırıcı, mesleki eğitim ve istihdam ilişkisini güçlendirici, mal ve hizmet ihracatını kolaylaştırıcı hususlara odaklanan YOİKK Eylem Planı kapsamındaki çalışmalara önümüzdeki dönemde de kararlılıkla devam edilecektir." ifadesi kullanıldı.
PODCASTTÜMÜNÜ GÖR
