Ограничение экспорта бензина Россией направлено на обеспечение внутреннего спроса

Решение России о приостановке экспорта бензина до 31 августа оценивается как попытка обеспечить поставки на внутренний рынок в связи с растущим спросом и сокращением мощностей нефтеперерабатывающих заводов, но этот шаг также свидетельствует о растущем вмешательстве правительства в рынок.

Российское правительство, которое время от времени вводит ограничения на экспорт бензина для поддержания стабильности на рынке топлива, 28 июля объявило о временном запрете на экспорт бензина.

Россия, один из крупнейших экспортеров энергоресурсов в мире, с годовым объемом производства бензина более 40-44 млн метрических тонн, является важным поставщиком на мировом рынке.

Исследователь Центра глобальной энергетической политики Колумбийского университета Татьяна Митрова сообщила корреспонденту агентства «Анадолу», что основными факторами, лежащими в основе запрета, являются «неотложные проблемы с внутренними поставками, высокий сезонный спрос, перебои в работе нефтеперерабатывающих заводов, рост цен и ужесточение регулирования».

Митрова отметила, что в связи с увеличением дорожного движения, особенно в летний период, из-за сельскохозяйственных работ и задержек авиарейсов, запасы бензина сокращаются, а мощности нефтеперерабатывающих заводов ограничены. «Продолжающиеся ремонтные работы и перебои, вызванные атаками беспилотных летательных аппаратов, еще больше усилили давление на предложение», — сказала она.

Она сообщила, что с начала года на Санкт-Петербургской товарной бирже наблюдается значительный рост оптовых цен на бензин: «Цена на бензин марки АИ-95 выросла примерно на 30% и достигла 76 тысяч рублей за тонну. Цена на бензин марки АИ-92 выросла примерно на 29%. Эта ситуация вызвала обеспокоенность официальных властей по поводу «социально чувствительных» повышений цен».

Митрова добавила, что ранее экспортные ограничения распространялись только на непроизводителей, таких как трейдеры и склады, а теперь они коснулись и производителей топлива, и запрет закрыл все экспортные каналы до 31 августа.

Обратив внимание на то, что за запретом стоят не только краткосрочные проблемы с поставками, но и структурные проблемы, эксперт добавила: «Запрет на экспорт, сокращение внутреннего рынка топлива, снижение производства нефтеперерабатывающих заводов и растущее вмешательство правительства в рынок с целью обеспечения доступности топлива и сдерживания инфляции».

Накопление ремонтных работ и задержки с поставками запасных частей из-за санкций еще больше усугубили ограничения мощностей нефтеперерабатывающих заводов. Кроме того, высокие внутренние процентные ставки на уровне около 20% заставляют розничных продавцов и дистрибьюторов топлива воздерживаться от создания запасов, что ослабляет устойчивость рынка в периоды высокого спроса. Кроме того, ситуацию усугубляет ручной и реактивный подход к регулированию рынка

Региональные последствия запрета

Напомнив, что динамика мировых цен определяется не только балансом спроса и предложения, но и геополитическими событиями, Митрова заявила: «Например, угроза президента США Дональда Трампа ввести вторичные санкции против Китая и Индии за покупку российской нефти может серьезно повлиять на ситуацию на мировых рынках, что может отразиться и на ценах на нефтепродукты».

Указав, что доля России в морской торговле бензином составляет около 2%, она отметила, что серьезного влияния на мировые цены не ожидается:

«В таких странах, как Египет и Турция, которые напрямую зависят от поставок из России, возможно повышение местных цен на бензин из-за более высокой стоимости альтернативных источников или возможных задержек в логистике. В первом полугодии экспорт бензина из России вырос на 25-50% и достиг примерно 2,5 млн тонн».

Митрова предположила, что такие страны-члены Евразийского экономического союза, как Кыргызстан, могут быть освобождены от экспортного запрета благодаря беспошлинным соглашениям с Россией о поставках топлива, и эти страны, по всей видимости, не пострадают от дефицита поставок или ценовых шоков. По ее мнению, другие региональные покупатели в Африке и Азии получают доступ к российскому топливу по сниженным ценам через посредников, но в связи со снижением объемов экспорта могут столкнуться с проблемами снабжения.