Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что настало время реализовать положение о взаимной обороне в Европейском союзе, закреплённое в учредительном договоре, которое обязывает государства-члены оказывать помощь друг другу в случае вооруженного нападения.

Выступая на 62-й Мюнхенской конференции по безопасности на сессии «Принципы и прагматизм: использование силы в мире хаоса», фон дер Ляйен отметила, что, приближаясь к четвертой годовщине войны России против Украины, Европа должна стать более независимой в области безопасности, экономики и технологий. Она подчеркнула, что ЕС подвергается внешним вмешательствам и сталкивается с усиливающейся глобальной конкуренцией.

Фон дер Ляйен указала, что демократические основы Европы, доверие граждан и «европейский образ жизни» сталкиваются с новыми угрозами, и подчеркнула необходимость независимости в обороне, энергетике, экономике, торговле, сырьевых ресурсах и цифровых технологиях.

По ее мнению, независимая Европа не противоречит трансатлантическим связям, а сильная Европа означает сильный трансатлантический альянс. «Европа должна брать на себя больше ответственности за собственную безопасность и благосостояние», — подчеркнула она.

Фон дер Ляйен отметила, что к 2025 году расходы на оборону в Европе вырастут примерно на 80% по сравнению с довоенным уровнем в Украине. В рамках программы SAFE ведутся инвестиции в систему противовоздушной и противоракетной обороны, дроны и военную мобильность. Также ЕС продолжает поддержку Украины, включая запуск кредитного механизма на 90 миллиардов евро, который подлежит возврату только при выплате Россией репараций.

По прогнозам фон дер Ляйен, к 2028 году инвестиции Европы в оборону превысят затраты США на оборонное оборудование в прошлом году. Она подчеркнула необходимость усиления стратегических возможностей Европы в области космоса, разведки и дальнобойных ударных систем.

Взаимная оборона и ускорение принятия решений

Фон дер Ляйен подчеркнула, что взаимная оборона — обязательство ЕС, закреплённое в статье 42 договора: «Взаимная оборона не является добровольной. В случае нападения мы обязаны стоять друг за друга: «Один за всех, все за одного». Это имеет силу только при условии доверия и наличия возможностей».

Она также отметила важность ускорения процессов принятия решений, при необходимости заменяя единогласие квалифицированным большинством. Инициативы вроде «Коалиции добровольцев» служат примером новых форматов безопасности, а ЕС стремится укреплять отношения с партнёрами, такими как Великобритания, Норвегия, Исландия и Канада.

Фон дер Ляйен призвала к разработке новой Европейской стратегии безопасности, пересмотру торговых, финансовых, технологических и информационных политик с учётом аспектов безопасности.

Она подчеркнула значимость промышленного потенциала в войне в Украине и необходимость сокращения границ между оборонной и гражданской промышленностью. Автомобильная, авиационная и тяжёлая машиностроительная отрасли должны рассматриваться как часть оборонной цепочки создания стоимости. Инновации в двойных технологиях — искусственном интеллекте, кибербезопасности, беспилотных системах и космических технологиях — должны ускоряться.

Фон дер Ляйен отметила, что созданное в Киеве Офис оборонных инноваций ЕС призван объединить производственные возможности Европы с быстрым инновационным подходом Украины. Она также указала, что дроны ответственны примерно за 80% ущерба, нанесённого войной в Украине, и подчеркнула необходимость ускорения производства и инноваций в этой области.

По её словам, совместимость различных вооружений в Европе может быть усилена с помощью программного обеспечения и технологий искусственного интеллекта. Увеличение оборонных расходов также создаёт новые возможности для промышленного роста европейской экономики.