AA / Istanbul / Serap Dogansoy et Adama Bamba

Le Conseil de l’Union européenne a décidé ce vendredi d’interdire, à titre provisoire, tout transfert vers la Russie des actifs de la Banque centrale de Russie immobilisés dans l’UE, une mesure adoptée en urgence afin de prévenir de potentielles répercussions économiques pour l’Union.

Selon l’institution, toute mise à disposition de ressources supplémentaires pourrait être utilisée par Moscou pour financer sa guerre d’agression contre l’Ukraine, avec un risque accru d'aggravation des difficultés économiques au sein des États membres et d’escalade d’activités hybrides dirigées contre l’UE.

Le règlement adopté interdit temporairement tout transfert direct ou indirect d’actifs ou de réserves de la Banque centrale de Russie, ainsi que de toute entité agissant pour son compte ou sous sa direction, notamment le Fonds national de richesse russe.

Ces mesures resteront en vigueur tant que la mise à disposition de ressources financières importantes à la Russie continuera de poser, ou menacer de poser, de graves difficultés économiques pour l’Union et ses États membres, indique le Conseil.

- Le ministre français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot salue une mesure « majeure »

Dans un message publié sur le réseau social américain X, Jean-Noël Barrot a affirmé que « la Russie sera privée de ses actifs placés en Europe jusqu’à ce qu’elle cesse sa guerre d’agression et verse des réparations à l’Ukraine », ajoutant que « personne ne décidera à la place des Européens du sort de ces fonds ».

S’exprimant sur Franceinfo, le chef de la diplomatie française a expliqué que près de 200 milliards d’euros d’actifs russes avaient été initialement gelés pour des périodes renouvelables de six mois, sous réserve de l’accord unanime des 27 États membres. « Cela signifiait que si un seul pays s’y opposait, la Russie pouvait récupérer ces sommes à tout moment », a-t-il rappelé.

Selon Jean-Noël Barrot, la décision prise met fin à cette fragilité juridique. « Nous avons décidé de bloquer ces sommes aussi longtemps que nécessaire », a-t-il souligné, évoquant également la possibilité de constituer un important paquet de financements en discussion à Bruxelles, destiné à garantir la stabilité financière de l’Ukraine pour au moins deux ans.

En France, le député Benjamin Haddad a également qualifié cette mesure d’« avancée majeure », soulignant que les avoirs russes ne seraient désormais plus soumis au renouvellement semestriel des sanctions. « Personne ne décidera de la sécurité des Européens à notre place », a-t-il insisté.

La cheffe de la diplomatie européenne, Kaja Kallas, a salué cette décision, affirmant que l’Union européenne venait d’« immobiliser indéfiniment les actifs russes ». Elle a précisé que jusqu’à 210 milliards d’euros resteraient en Europe tant que Moscou ne paierait pas de réparations, ajoutant que la pression sur la Russie continuerait « jusqu’à ce qu’elle prenne les négociations au sérieux ».

De son côté, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen a déclaré accueillir favorablement la décision du Conseil, estimant qu’elle envoyait « un signal fort à la Russie » et un message clair de soutien à l’Ukraine, afin de renforcer sa position « sur le champ de bataille comme à la table des négociations ».