AA / Paris / Ümit Dönmez

Onze dirigeants occidentaux, dont le Président français Emmanuel Macron, son homologue ukrainien Volodymyr Zelensky, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen et le Premier ministre britannique Keir Starmer, ont publié une déclaration conjointe ce mardi 21 octobre, appelant à un cessez-le-feu et une paix « juste et durable » en Ukraine.

Par voie de communiqué, les signataires affirment leur soutien à « la position du Président [des États-Unis, Donald] Trump selon laquelle les combats doivent cesser immédiatement et que la ligne de contact actuelle doit être le point de départ des négociations ». Tout en réaffirmant leur attachement au principe d’intangibilité des frontières, les chefs d’État et de gouvernement affirment que « les frontières internationales ne doivent pas être modifiées par la force ».

Les signataires de la déclaration – les dirigeants de la France, de l’Allemagne, de l’Italie, du Royaume-Uni, de la Norvège, de la Finlande, du Portugal, du Danemark, de la Pologne, de la Commission européenne et de l’Ukraine – dénoncent l’attitude de Moscou. Ils estiment que « les manœuvres dilatoires de la Russie ont montré à maintes reprises que l’Ukraine est la seule partie à prendre la paix au sérieux », et ajoutent que le président russe Vladimir « Poutine continue de choisir la violence et la destruction ».

La déclaration insiste sur la nécessité de maintenir l’Ukraine en position de force à chaque étape d’un éventuel processus de paix. « Avant, pendant et après tout cessez-le-feu », notent les dirigeants, l’Ukraine doit pouvoir compter sur un soutien renforcé. Dans cette optique, ils annoncent qu’ils « élaborent actuellement des mesures visant à utiliser la pleine valeur des actifs souverains russes immobilisés » pour financer l’aide à Kiev.

Enfin, la déclaration annonce deux réunions à venir : l’une dans le cadre du Conseil européen, l’autre dans celui de la « coalition des volontaires », pour faire avancer cette initiative et « soutenir davantage l’Ukraine ».

Un consensus se dessine désormais autour de l’idée d’un cessez-le-feu immédiat en Ukraine et d’un gel du front comme base de négociations. En reprenant à leur compte l’initiative américaine, les Européens cherchent à conjuguer soutien à l’Ukraine et pression maximale sur la Russie, sans exclure une porte ouverte vers la diplomatie.

Pour rappel, le 24 février 2022, la Russie a lancé une offensive militaire en Ukraine, ce qui a provoqué de multiples réactions à l’échelle internationale, notamment de l'Union européenne et des États-Unis, ainsi que l'imposition de sanctions financières et économiques à l'endroit de Moscou et un soutien militaire et financier à Kiev.

La Russie affirme être intervenue pour protéger les populations russophones majoritaires dans les régions séparatistes du Donbass, notamment celles de Donetsk et de Lougansk qui souhaitaient obtenir leur indépendance de l'Ukraine et qui ont fini par être annexées par la Russie suite à deux référendums tenus en septembre 2022 dans ces territoires.

La Russie pose, par ailleurs, comme préalable, pour mettre un terme à son offensive, le renoncement de l'Ukraine à ses plans d'adhésion à des entités et alliances militaires, dont l'Otan, et l’adoption d’un statut de "neutralité totale", ce que Kiev considère comme étant une "ingérence dans sa souveraineté".