AA / Bruxelles / Melike Pala

L’Union européenne (UE) n’est pas parvenue à trouver un accord sur son nouveau train de sanctions contre la Russie lors de la réunion des ministres des Affaires étrangères lundi à Bruxelles.

« Malheureusement, nous n'avons pas trouvé d'accord sur le 20e paquet de sanctions. C'est un revers et un message que nous ne souhaitions pas envoyer aujourd'hui, mais le travail continue », a déclaré Kallas, précisant que des échanges sont en cours avec les autorités hongroises et slovaques pour faire avancer le dossier.

Kallas a jugé « regrettable » la décision de revenir sur l'accord conclu par l'ensemble des dirigeants de l'UE au Conseil européen, estimant qu'elle viole la « clause de coopération loyale » inscrite dans les traités de l'UE.

Elle a indiqué que le président du Conseil européen, Antonio Costa, et la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, soulèveraient la question avec le Premier ministre hongrois Viktor Orban, opposé au projet.

L'UE avait initialement prévu d'utiliser les avoirs russes gelés pour financer les sanctions, mais Kallas a laissé entendre que si l'approche actuelle échouait, le bloc pourrait revenir à ce plan.

- Ukraine : « Inverser le scénario »

Concernant l'Ukraine, Kallas a souligné que la diplomatie est préférable à la guerre, tout en déplorant qu'après plus d'un an de discussions, aucun cessez-le-feu ne soit en vue, alors que le conflit entre dans sa quatrième année cette semaine.

« Ce n'est pas l'Ukraine qui fait obstacle à la paix, c'est la Russie. Nous devons inverser le scénario : passer de la pression sur l'Ukraine pour qu'elle cède des territoires à ce que la Russie doit faire pour remplir les conditions de base d'une paix juste », a-t-elle affirmé, avertissant que les « exigences maximalistes de Moscou ne peuvent recevoir de réponses minimales ».

Kallas a annoncé que le bloc avait décidé de limiter à 40 personnes la taille maximale de la mission russe auprès de l'UE. Elle a ajouté que l'Union s'efforcerait d'empêcher « des centaines de milliers d'anciens soldats russes » d'entrer dans l'espace Schengen afin d'éviter que « des criminels de guerre et des saboteurs n'errent dans les rues européennes ».

Elle a également transmis aux États membres un document détaillant les concessions attendues de la Russie, notamment le retrait des troupes des territoires occupés et le respect des accords internationaux existants.

- Moyen-Orient et Venezuela

S'agissant du Moyen-Orient, Kallas a critiqué l'extension des pouvoirs d'Israël en Cisjordanie, affirmant qu'elle viole le droit international et compromet les perspectives d'un futur État palestinien.

« Vingt-six pays souhaitent des sanctions contre les colons violents (en Cisjordanie). Le dossier est sur la table depuis un certain temps, mais un seul pays s'y oppose, ce qui illustre le problème de nos processus de décision », a-t-elle précisé.

Sur les tensions actuelles entre les États-Unis et l'Iran, Kallas a averti que les deux pays « se rapprochent dangereusement de la guerre ». « La fenêtre diplomatique est très étroite. Nous avons de nombreuses préoccupations concernant l'Iran (..) mais toute intervention militaire risque d'entraîner des conséquences difficiles à maîtriser », affirme la cheffe de la diplomatie européenne.

Enfin, sur le dossier vénézuélien, Kallas a indiqué que l'UE discuterait prochainement d'une nouvelle approche, proposant de lever les sanctions contre la présidente par intérim Delcy Rodriguez, sous réserve d'un consensus.

* Traduit de l'anglais par Mariem Njeh