AA / Istanbul / Ben Amed Azize Zougmore

La Commission nationale consultative des droits de l’homme (CNCDH) a publié jeudi 26 mars une note sévère sur le « Plan national de lutte contre le racisme, l’antisémitisme et les discriminations liées à l’origine » (PRADO) 2023-2026, estimant que la plupart de ses objectifs n’ont pas été concrètement mis en œuvre.

Présenté en janvier 2023 par l’ancienne Première ministre Élisabeth Borne, le plan visait à renforcer l’éducation, la sanction, l’accompagnement et la connaissance des discriminations.

Selon la CNCDH, de nombreuses mesures restent « partiellement » ou « non mises en œuvre », et certaines dispositions ont été purement abandonnées, sans que l’on sache qui en est responsable. La secrétaire générale de la CNCDH et magistrate, Magali Lafourcade, dénonce « une réalité à rebours des déclarations d’intention des décideurs ».

Pour Pierre Tartakowsky, vice-président de la CNCDH, « la machine ne suit pas ». « Le plan a été lancé en grande pompe, mais derrière, tout s’évanouit. Les ministères ne s’emparent pas du projet et le bateau s’est rapidement enlisé », a-t-il déclaré. La CNCDH pointe notamment le manque de formation des enseignants, l’absence de renforcement des enquêtes de victimation et la non-mobilisation des bailleurs sociaux.

Le délégué interministériel à la lutte contre le racisme et l’antisémitisme, Mathias Ott, conteste certaines conclusions, appelant à « nuancer » le constat de la CNCDH. Il cite l’opération de testing XXL et les circulaires pénales adressées aux parquets comme exemples d’actions déjà mises en œuvre.

Ce rapport intervient deux jours après que le ministère français de l’Intérieur a annoncé mercredi que le nombre de crimes et délits à caractère raciste, xénophobe ou antireligieux avait augmenté de 5 % en 2025 par rapport à l’année précédente.

Le bilan fait état de 10 100 victimes, principalement des hommes, âgés de 25 à 54 ans, et des étrangers originaires de pays africains. Près de 5 100 personnes ont été mises en cause dans ces affaires. Selon l’enquête de victimation Vécu et ressenti en matière de sécurité, seulement 3,5 % des victimes d’atteintes à caractère raciste déposent plainte.

Le prochain comité de suivi du plan national 2023-2026 doit se tenir le 9 avril, dans un contexte où la question du racisme et de l’antisémitisme reste au centre des débats publics en France.