Propuesta de alto al fuego, una nueva esperanza para poner fin a los seis años de guerra en Yemen

Arabia Saudita ofreció a los rebeldes hutíes un plan de cese al fuego para poner fin al conflicto militar que ya lleva seis años en Yemen.

La iniciativa llama al cese de las hostilidades bajo la supervisión de la ONU entre el Gobierno yemení, respaldado por Arabia Saudita, y los rebeldes hutíes, alineados con Irán.

El plan incluye la apertura del Aeropuerto Internacional de Saná y la celebración de conversaciones entre los rivales yemeníes bajo los auspicios de la ONU.

“Esta iniciativa muestra que los saudíes se dan cuenta de la determinación del Gobierno de Joe Biden de lanzar un proceso político en Yemen para dedicarse a confrontar a China”, dijo a la Agencia Anadolu Adel Dashela, investigador y analista político yemení.

“Esta iniciativa saudí es similar a la iniciativa del Acuerdo de Riad entre el Gobierno yemení y los grupos armados afiliados al Consejo de Transición del Sur (STC)”, explicó en referencia al grupo separatista yemení.

En diciembre, Yemen anunció la formación de un gobierno de poder compartido integrado por 24 ministros seleccionados en igualdad de condiciones entre las provincias del norte y del sur en virtud del Acuerdo de Riad. El nuevo Gobierno incluye cinco ministros del STC.

La nación se ha visto sacudida por la violencia y la inestabilidad desde 2014, cuando los rebeldes hutíes, alineados con Irán, capturaron gran parte del país, incluida la capital Saná.

La coalición internacional liderada por Arabia Saudita, que busca reinstaurar el Gobierno yemení ha empeorado la situación, provocando una de las peores crisis humanitarias conocidas por el hombre. Casi el 80% o alrededor de 30 millones de habitantes necesitan ayuda y protección, y más de 13 millones están en peligro de morir de hambre.

No es algo nuevo

Peter Salisbury, analista senior de Yemen en The International Crisis Group, destacó que la iniciativa saudí no era innovadora.

“Esta no es una iniciativa nueva. Es un nuevo giro a un año viejo. El anuncio más que nada indica un claro apoyo saudí a una versión de una iniciativa que ha estado en discusión durante más de un año, la primera en la ONU, más recientemente con Estados Unidos jugando un papel asertivo”, tuiteó Salisbury.

“El problema todavía está en los detalles. Los saudíes, el Gobierno y los hutíes dicen que apoyan la iniciativa en términos de concepto, pero han discutido incesantemente sobre el tiempo, la secuencia y los detalles de cada aspecto”, agregó el experto.

El cese al fuego propuesto fue rechazado por los rebeldes hutíes, y el portavoz Mohammed Abdulsalam tuiteó que “cualquier iniciativa que no proclame que Yemen ha sido objeto de agresión y bloqueo durante seis años separa las cuestiones humanitarias de cualquier negociación militar o política, y levantar el asedio, no es ni grave ni nuevo”.

Días antes, los hutíes habían rechazado un plan estadounidense para un cese al fuego a nivel nacional y para detener los ataques con aviones no tripulados en territorios saudíes.

Dashela sostiene que el rechazo de los hutíes a la iniciativa saudí significa que “quieren que Arabia Saudita haga más concesiones, lo que probablemente suceda”.

“Podrían llegar a un acuerdo político sin resolver los problemas militares y de seguridad, lo que llevará al país a más violencia y caos que antes”, dijo.

El Gobierno yemení respaldado por Arabia Saudita ha acogido con satisfacción el cese al fuego propuesto y lo describió como una “respuesta a los esfuerzos internacionales destinados a poner fin a la guerra y el sufrimiento humano”.

“El Gobierno seguirá apoyando todos los esfuerzos encaminados a lograr una paz que asegure el fin del golpe [hutí], restaure el estado y rechace el esquema destructivo iraní en Yemen”, aseveró el Ministerio de Relaciones Exteriores de Yemen en un comunicado.

Irán, uno de los principales patrocinadores de los rebeldes hutíes, afirmó que apoyaría cualquier plan de paz en Yemen que declare un cese al fuego en todo el país. “Desde el comienzo de esta guerra, la República Islámica de Irán ha enfatizado que la crisis de Yemen no tiene una solución militar”, declaró el Ministerio de Relaciones Exteriores de Irán en un comunicado.

Pesimismo

Teniendo en cuenta los frágiles acuerdos de cese al fuego anteriores y los crecientes ataques con cohetes y aviones no tripulados de los hutíes en territorios saudíes, las expectativas futuras se vuelven cada vez más complicadas e impredecibles.

Salisbury espera “más conversaciones y probablemente más ataques aéreos transfronterizos, ataques con misiles y drones y combates en tierra”.

“Estamos en un período en el que las partes están utilizando todas las herramientas a su alcance para mejorar su posición negociadora”, sostuvo. “La buena noticia: esto significa que están negociando. La mala noticia: muchas cosas podrían salir mal. Un ataque aéreo o de misiles errante podría hacer volar todo el proceso”.

El 18 de marzo, el Consejo de Seguridad de la ONU pidió a todas las partes en conflicto yemeníes que trabajaran con el enviado especial de la ONU para negociar sin condiciones previas.

Dashela se mostró pesimista sobre la iniciativa saudí, ya que tiene “pocas posibilidades de éxito, al igual que las anteriores iniciativas saudíes”.

“Si los saudíes siguen haciendo más concesiones, esto perjudicará al Gobierno legítimo y al pueblo yemení en general”, pronosticó.

El rechazo de los rebeldes a la iniciativa podría “elevar la presión internacional contra Arabia Saudita”, explicó el experto, con lo que Riad se vería impulsado a “dar aún más apoyo al Gobierno legítimo para poner fin a la guerra por la vía militar o para liberar más territorios, especialmente en Al Hudaydah, y obligar a lo hutíes a tomar parte en un proceso político más sólido”.

*Daniela Mendoza contribuyó con la redacción de esta nota.