Policía de barrio: modelo pionero para enfrentar violencia en México

Desde que el expresidente mexicano Felipe Calderón le declaró la guerra al narcotráfico, hace 12 años, las Fuerzas Armadas se desplegaron por las calles de México. La sensación de seguridad aumentó, pero los policías municipales quedaron rezagados.

Sin embargo, en la ciudad de Morelia, Michoacán, el lugar donde nacieron las autodefensas mexicanas, se diseñó un modelo para que la policía municipal recobrara su relevancia.

Se trata del modelo pionero ‘Policía de barrio’, que busca acercarse a los ciudadanos y recuperar su confianza en los uniformados, así como articularse con ellos para que la denuncia de crímenes sea más efectiva.

Bernardo León Olea, politólogo y abogado especializado en justicia penal, es el encargado de coordinar este proyecto. Forma parte del equipo del alcalde independiente Alfonso Martínez Alcázar (2015-2018) como el comisionado de Seguridad Municipal.

En entrevista con la Agencia Anadolu, León explica en qué consisten estas acciones para establecer cercanía y comunicación con la gente en las calles, así como la estrategia de establecer más casetas policiacas.

Según cuenta, la estrategia inició con la medición de la confianza de los ciudadanos mediante encuestas. Luego buscaron coordinarse con otras instancias del Estado y ampliar el número de policías, que debían ser escogidos bajo estrictos estándares.

Fue así como comenzaron a introducirse en los negocios para realizar rondas de vigilancia; y comenzaron a hacer reuniones con los vecinos y empresarios de la ciudad, así como a mediar en los problemas entre los ciudadanos. De otro lado, ciertos delitos comenzaron a ser sancionados mediante trabajos comunitarios.

Este proyecto independiente convenció a los ciudadanos debido a los fracasos en materia de seguridad de los diversos partidos políticos que habían estado anteriormente en el poder.

Y algunos resultados ya se ven reflejados en las estadísticas: en el periodo 2015-2017, los homicidios pasaron de 19,4 a 17,2 por cada 100.000 habitantes, de acuerdo con datos oficiales.

Sumado a ello, la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (Ensu), del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), señaló en el 2015 que el municipio de Morelia era la cuarta -entre 59- ciudad más insegura. Para 2017 mejoró su índice y descendió al puesto número 28.

Modelo en todo el país

En junio de 2015, cuando el alcalde Martínez asumió el poder, había 120 policías en el municipio. En 2017 los policías sumaron 650, y se espera que para el 2018 aumenten a 850.

Este modelo policial y el aumento de la plantilla fue financiado con los ahorros del gobierno municipal.

La selección es un punto importante. Para poder ingresar a esta policía, los interesados deben acreditar una educación media superior y durante nueve meses son evaluados mediante controles de confianza. En este proceso está involucrada la comisión de seguridad municipal.

Después, los policías son capacitados con un enfoque preventivo, de derechos humanos y atención barrial.

Como cualquier otra policía municipal, utilizan armas de fuego y equipos de seguridad. Sin embargo, la diferencia radica en que su objetivo es el de articularse con la ciudadanía.

Sin embargo, el comisionado considera que es necesario reforzar el esquema de financiamiento a largo plazo mediante fideicomisos.

A pocos meses de que termine la administración de Martínez, León considera que “si en las ciudades de México pudiésemos multiplicar el modelo policial de Morelia, podríamos lograr una reducción muy importante de los delitos”.

“Lo que necesitamos en México para empezar a resolver el 95% de los delitos son buenos policías municipales, porque el 95% son robos en todas las modalidades, lesiones, amenazas y abuso de confianza”, añade el comisionado de Seguridad Municipal.

León Olea considera que si es reelegido Martínez Alcázar -quien en enero del 2018 se postuló nuevamente para las elecciones-, podrán seguir el modelo.

De lo contrario, ya plantearon que se conforme un Consejo que les permita a los ciudadanos hacerse cargo de la dirección del modelo, a pesar del cambio de administradores de la Policía.

“Las policías municipales tienen un impacto grande en la seguridad y han sido abandonadas. Lo que necesitamos es hacer nuestras ciudades y municipios mucho más gobernables”, concluye León.