Los retos de la Unión Europea para lograr un fondo de recuperación

Con una fuerte presión y opiniones divididas, los jefes de Estado de la Unión Europea se reunieron este viernes en Bruselas para discutir el fondo de recuperación después del COVID-19, además de acordar el presupuesto a largo plazo del bloque.

La Comisión Europea había propuesto en un inicio crear un fondo de EUR 750.000 millones, de los cuales 250.000 corresponderían a préstamos mientras que los otros 500.000 serían donaciones, esto con el objetivo de ayudar a la recuperación de países como España e Italia que sufrieron en mayor medida las consecuencias tanto sanitarias como económicas de la pandemia.

Sin embargo, los países miembros del bloque están divididos con respecto a los términos del fondo, el equilibrio entre donaciones y préstamos y la metodología según la cual se distribuirían las donaciones entre los estados miembros.

La principal línea de división se encuentra entre los países del norte y del sur del continente. Mientras que los primeros apelan a la solidaridad de la organización para mitigar la crisis económica causada por la pandemia, otros cuatro países (Austria, Países Bajos, Suecia y Dinamarca) insisten en que la solución es una disciplina presupuestaria.

De igual forma, Hungría y Polonia impugnan una nueva condición de la propuesta, que vincularía las subvenciones de la UE con los criterios del Estado de derecho. Junto con la República Checa, los países también abogan por una distribución más justa del fondo de recuperación.

“Las apuestas no podrían ser más altas”, dijo Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, antes de las negociaciones, que investigarán si la UE puede “salir más fuerte de la crisis”.

Charles Michel, presidente del Consejo Europeo, admitió enfrentarse a “negaciones muy difíciles”. Pero está convencido de que sería posible llegar a un acuerdo si hay un “coraje político” para hacerlo.

El presidente de Francia, Emmanuel Macron, cree que las próximas horas significarán “una prueba crucial para las ambiciones de Europa” y el compromiso hacia una recuperación económica que implique el desarrollo social y ambiental.

El martes, durante una reunión en Berlín con la canciller Angela Merkel, el presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, urgió la aprobación de los fondos europeos, que ayudarían en gran medida a su país azotado por la pandemia.

El líder español insistió en la necesidad de llegar a un acuerdo para julio. “Si retrasamos el acuerdo, vamos a retrasar la recuperación”, sostuvo el presidente.

“Porque evidentemente no habrá recuperación si no hay unidad, si no hay acuerdo”, agregó Sánchez, quien manifestó que la pandemia en su país supone una situación crítica, que, así como Merkel la había comparado con la de la Segunda guerra Mundial, él la compara con la época de la Guerra Civil.

Con respecto a los desacuerdos entre los países miembros sobre el Fondo de Reconstrucción, Sánchez declaró: “Soy muy consciente de que hay una difícil negociación por delante. Hay intereses contrapuestos, hay visiones distintas de lo que tiene que ser el proyecto común europeo y ninguna es mejor que otra. Todas son legítimas. Pero la lección que tenemos que sacar de estas décadas de construcción europea es que la unión nunca se ha construido en base a vetos, siempre en base a una voluntad de dialogar y de acordar”.

Esta es la primera reunión presencial de los líderes desde que se impusieron las restricciones por la pandemia en marzo.

Ver también: Pedro Sánchez urge la aprobación de fondos europeos para la reconstrucción tras la pandemia.