Доцент университета Хаджи Байрам Вели в Анкаре Реджеп Юрюмез подготовил для «Анадолу» аналитическую статью, посвященную растущему стратегическому значению Центральной Азии и вопросу позиционирования Турции в регионе.

***

В конце XIX — начале XX века территория Туркестана стала ареной соперничества трех крупных империй — России, Китая и Великобритании. Несмотря на разногласия, эти державы поделили регион между собой с помощью дипломатических соглашений в соответствии со своими интересами.

На протяжении примерно 70 лет Центральная Азия находилась под властью Советского Союза. После его распада в 1991 году независимость провозгласили Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Туркменистан и Азербайджан. Однако современные границы этих государств во многом основаны на административных схемах и картах, сформированных в 1920-х годах в рамках советской модели автономных республик.

Эти искусственно установленные границы, зачастую не отражающие этническую, географическую и социально-экономическую реальность, стали источником многочисленных споров после 1991 года. Особенно острыми остаются вопросы анклавов, эксклавов и водных ресурсов. Хотя напряжение на границах Кыргызстана с Казахстаном и Узбекистаном пока не привело к вооруженным столкновениям, оно превратилось в затяжной кризис.

В то же время между Кыргызстаном и Таджикистаном такие конфликты трижды (в 2021, 2022 и 2024 годах) перерастали в вооруженные столкновения. Подписанное 31 марта 2025 года в Бишкеке соглашение между Кыргызстаном, Узбекистаном и Таджикистаном о границах и водных ресурсах стало значительным шагом на пути к региональному миру. Особенно примечательно, что Турция сыграла прямую роль в переговорном процессе, а сам договор был достигнут без вмешательства внешних игроков, таких как ЕС, Китай или Россия. Это свидетельствует как о росте самостоятельности стран региона, так и об укреплении сотрудничества в тюркском мире.

Политика ЕС в регионе: двойственность интересов

Сразу после этого, 4 апреля 2025 года, в Самарканде был подписан новый торговый договор между ЕС и Казахстаном, Узбекистаном и Туркменистаном. В рамках этого соглашения три страны признали резолюции СБ ООН №541 и №550 и признали греческую часть Кипра законным представителем острова, а также приняли решение направить туда послов.

Турция и Турецкая Республика Северного Кипра (ТРСК) резко осудили это решение, указав на его политические и дипломатические последствия. Хотя официального подтверждения участия Кыргызстана в соглашении пока нет, его позиция, как одного из ближайших стратегических партнеров Турции в регионе, имеет большое значение и на символическом, и на геополитическом уровне.

Данный шаг ЕС укладывается в более широкую картину углубления взаимодействия с Центральной Азией. Кроме того, на саммите «Центральная Азия — ЕС», прошедшем 2 июня 2023 года в Чолпон-Ате (Кыргызстан), были заложены основы для будущего сотрудничества.

ЕС давно проявляет интерес к региону. Например, крупнейшим иностранным инвестором в Казахстане является Нидерланды — член ЕС. Это во многом связано с желанием стран региона поставлять энергоресурсы на европейские рынки.

После начала российско-украинского конфликта Европа активно ищет альтернативы российскому газу, что открывает новые возможности для Центральной Азии. В результате страны региона активизировали развитие транспортной и энергетической инфраструктуры, включая газопроводы, железные и автомобильные дороги.

- Китайская стратегия и значение Зангезурского коридора

Китай, в свою очередь, также наращивает влияние в регионе. Проведенный 18–19 мая 2023 года в городе Сиань саммит «Китай + Центральная Азия» стал важным этапом в этой стратегии. Инициатива «Один пояс — один путь» предусматривает создание трансрегиональных логистических и энергетических коридоров между Китаем и Европой. Значимым элементом этого плана также является выход к Индийскому океану через порт Гвадар в Пакистане.

Ключевой вопрос — по каким маршрутам эти транс-евразийские связи будут проходить. Альтернативы вроде маршрута через Индийский океан небезопасны из-за напряженности между Индией и Пакистаном; путь через Черное море осложнен конфликтом и дорогой логистикой. Наиболее безопасным и экономически целесообразным маршрутом остается коридор, проходящий через Анатолию.

Однако отсутствие полноценного сухопутного соединения между Азербайджаном и Нахчыванской автономной Республикой в составе Азербайджана (Зангезурский коридор) остается важным препятствием. Его запуск стал бы стратегическим прорывом не только для Турции, но и для Китая, Азербайджана и даже ЕС, который заинтересован в новых безопасных транспортных маршрутах через Южный Кавказ.

Турция на распутье: риски и возможности

В условиях глобальной трансформации особенно актуальна становится теория реализма в международных отношениях, согласно которой приоритетом для государств являются собственные интересы, а такие факторы, как дружба, исторические или идеологические связи, имеют вторичное значение.

Поэтому считать соглашение тюркских стран с ЕС предательством — чрезмерно упрощенный подход. Необходимо анализировать поведение государств как рациональных игроков.

Дополняющая модель «комплексной взаимозависимости», предложенная Робертом Кеохейном и Джозефом Найем, позволяет учитывать многомерную природу современных международных отношений — не только в сфере безопасности, но и в экономике, экологии, технологиях и культуре. Турция должна адаптировать свою дипломатию под эту многоуровневую реальность.

Снижение военного присутствия США в регионе (закрытие базы «Манас» в 2014 году, вывод войск из Афганистана в 2021-м), а также война в Украине сформировали вакуум, который теперь стремятся заполнить такие игроки, как Турция и Китай. ЕС же пытается стать балансирующей силой через проекты инвестиций и кооперации.

Эти процессы могут в краткосрочной перспективе привести к дипломатическим напряжениям для Турции, особенно в вопросе ТРСК и Восточного Средиземноморья. Однако в долгосрочной перспективе открываются стратегические возможности — особенно в случае открытия Зангезурского коридора, который обеспечит Турции прямой доступ к Центральной Азии. Наступает период, одновременно несущий риски и шансы.

[Доцент Реджеп Юрюмез — преподаватель университета Хаджи Байрам Вели в Анкаре]

Мнение, изложенное в статье, принадлежит автору и может не отражать редакционную политику «Анадолу».