Первый год президентства Трампа ознаменовался «непредсказуемой» внешней политикой и «популистским национализмом»
Президент США создает образ лидера, которого довольно сложно предсказать
ВАШИНГТОН
Вступивший во второй раз в должность президента 20 января 2025 года Дональд Трамп в первый год своего президентства, с одной стороны, провозгласил лозунг «Америка прежде всего» и объявил об изоляционистской внешней политике, отказавшись от роли «мирового жандарма», с другой стороны, агрессивная таможенная политика и интервенционистская риторика послали «сложные» сигналы как союзникам, так и соперникам.
Трамп, один из самых необычных президентов в истории США, за год после своего второго вступления в должность президента прошел через период политической активности, который, возможно, можно сравнить с тем, что обычно происходит за десять лет.
Консервативные заявления и политика, основанные на сильном американском популистском национализме как во внутренней, так и во внешней политике, в сочетании с личностными особенностями Трампа создают образ лидера, которого довольно сложно предсказать.
В отличие от своего первого президентского срока в 2016-2020 годах, на этот раз он вышел из выборов более сильным, а абсолютное господство республиканцев в Конгрессе создало почву для того, чтобы Трамп до предела растянул границы американского президентства.
В течение года, прошедшего после ухода Трампа, его политика, руководствующаяся лозунгом «Америка прежде всего», послала изоляционистский сигнал в области внешней политики, в то время как интервенционистская позиция президента США по международным вопросам, таким как отношения с Венесуэлой, Гренландией и Европейским союзом (ЕС), вызвала путаницу в восприятии во многих странах.
- Внутренняя политика была отмечена вопросами безопасности границ, экономического оздоровления и противодействия миграции
Внутренней политике Трампа, который сделал важные шаги в направлении «безопасности границ» и «экономического оздоровления», что и принесло ему победу на президентских выборах, несмотря на критику со стороны демократических либералов, удалось удовлетворить свою избирательную базу в обеих областях.
Трамп практически полностью прекратил нелегальную миграцию через южную границу и иногда прибегал к чрезмерным мерам для выдворения нелегальных мигрантов из страны.
В этой связи администрация Трампа, активно задействовавшая сотрудников Иммиграционной и таможенной полиции (ICE), не только ограничила въезд мигрантов и беженцев, но и приостановила прием визовых заявлений из 35 стран в США в соответствии с решением, принятым в первые дни 2026 года.
Не отступая от своей антииммигрантской политики, которая была подвергнута критике как довольно жесткое толкование лозунга «Сначала Америка», администрация Трампа вызвала негативную реакцию даже со стороны своих избирателей после убийства американской женщины полицейскими ICE в штате Миннесота.
Трамп, предпринявший серьезные шаги в области снижения инфляции, заключения выгодных для США соглашений с многими странами в области таможенных пошлин, привлечения новых инвестиций, открытия путей для значительных инвестиций в области искусственного интеллекта и технологий, по сравнению с периодом правления бывшего президента Джо Байдена, по-видимому, вступил в процесс экономического восстановления.
- Изменения во внешней политике Трампа: еще больше непредсказуемости
Трамп, который в свой первый срок «ссорился» с союзниками и предпринимал множество непредсказуемых шагов, продемонстрировал аналогичное поведение и в течение последнего года своего второго президентского срока.
Используя введенные им на глобальном уровне таможенные пошлины как своего рода «оружие внешней политики», президент США проводил относительно более активную политику в отношении кризисов на Ближнем Востоке и в России и Украине по сравнению с периодом Джо Байдена.
В начале декабря подписанный Трампом Документ о национальной стратегии безопасности на 2025 год привлек внимание в основном как «справочный документ», в котором Трамп переосмыслил роль США как глобального лидера.
В документе, намекающем на отказ США от роли «мирового жандарма», подчеркивается, что будет проводиться прагматичная, но не «прагматистская», реалистичная, но не «реалистская», принципиальная, но не «идеалистская», сильная, но не «ястребиная», и сдержанная, но не «голубиная» внешняя политика.
В докладе, в котором отмечается, что «дни, когда США поддерживали мировой порядок, остались в прошлом», подчеркивается, что союзники США, в первую очередь Европа, должны вносить больший вклад в коллективную оборону.
Для реализации приоритетов американской внешней политики было предложено отказаться от традиционных политических идеологий и перейти к подходу, основанному на лозунге «Америка прежде всего» и подчеркивающему американский экономический национализм.
В новом стратегическом документе, в котором Китай не определяется как «глобальный конкурент» или «враг», Пекин по сравнению с предыдущим документом характеризуется в более мягких выражениях как «международный экономический конкурент».
- Таможенные пошлины как инструмент внешней политики
Объявленный президентом США Трампом 2 апреля 2025 года в Белом доме таможенный тарифный режим, охватывающий все страны, стал важным инструментом политики не только в экономическом, но и в международном плане.
Используя таможенные пошлины не только в конкуренции с Китаем, но и в отношении своих традиционных союзников, в первую очередь европейских стран, Трамп фактически послал всему миру сигнал, который можно резюмировать следующим образом: «Эпоха жандарма закончилась, либо платите деньги, либо сами заботьтесь о себе».
В последний раз Трамп использовал таможенные пошлины в отношении Гренландии и, по сути, следует стратегии, направленной на то, чтобы использовать таможенные пошлины как «меч Дамокласа» в отношении всех стран, будь то союзники или нет.
- Трамп и Газа
Одним из главных событий первого года президентства Дональда Трампа, безусловно, стал процесс заключения перемирия в Газе.
Еще до вступления в должность Трамп пообещал «в кратчайшие сроки положить конец войне в Газе», с одной стороны продолжая поддерживать Израиль, с другой – предпринимая ряд спорных шагов в отношении процесса прекращения огня в Газе.
4 февраля Трамп принял в Белом доме премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и в своей речи заговорил о «переходе Газы под контроль США» и превращении ее в «Ривьеру Ближнего Востока», что вызвало резонанс во всем мире.
Позже Трамп смягчил свои слова и через некоторое время отказался от них, пообещав, что палестинцы не будут насильно выселены из Газы.
Изменение в извилистой политике Трампа в отношении Газы произошло в конце сентября на Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке, где собрались мировые лидеры, в том числе президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган.
Трамп, встретившийся с президентом Эрдоганом и эмиром Катара шейхом Тамимом бин Хамадом Аль Сани и выслушав мнение лидеров региона о том, что нужно делать в отношении Газы, после саммита по Газе 24 сентября начал предпринимать более конкретные шаги.
29 сентября Трамп принял Нетаньяху в Белом доме и объявил о 20-пунктном плане «Мир в Газе», который поддержали такие важные страны региона, как Турция, Катар, Египет, Иордания, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты.
9 октября был подписан договор о прекращении огня в Газе, который вступил в силу 10 октября, а 13 октября лидеры стран, собравшиеся в египетском Шарм-эль-Шейхе, подписали мирное соглашение по Газе.
17 ноября на заседании Совета Безопасности ООН (СБ ООН) план Трампа также получил поддержку.
14 января Трамп объявил о официальном переходе ко второму этапу процесса прекращения огня в Газе, а недавно объявил членов «Мирной комиссии» и «Исполнительного комитета Газы».
Несмотря на реакцию Израиля, приглашение президента Реджепа Тайипа Эрдогана в Мирный совет и включение министра иностранных дел Хакана Фидана в состав Исполнительного совета Газы также привлекли внимание как момент, заслуживающий особого внимания.
- Конец туннеля в войне между Россией и Украиной остается неопределенным
В день празднования на выборах президент США Дональд Трамп заявил: «Когда я стану президентом, я закончу войну в течение нескольких дней». Однако война между Россией и Украиной приближается к четвертому году, а свет в конце туннеля по-прежнему остается неопределенным.
В отличие от Байдена, Трамп, вступив в должность, сразу же прекратил многомиллиардную военную помощь США Украине, а 28 февраля в Белом доме провел историческую дискуссию перед камерами с президентом Украины Владимиром Зеленским.
Обвиняя Джо Байдена и Зеленского в войне между Россией и Украиной, Трамп, хотя и невольно, но открыл президенту России Владимиру Путину поле для маневра.
Не получив желаемого конкретного результата от саммита Трампа и Путина, состоявшегося 15 августа в штате Аляска, Трамп стал весьма осторожно подходить ко всем последующим саммитам.
В ноябре Трамп объявил о 28-пунктном мирном плане для Украины, который в результате переговоров с обеими сторонами был сокращен до 20 пунктов.
Последние изменения в мирный план, окончательный вариант которого был согласован в ходе переговоров между США и Украиной, были внесены в ходе встречи в Майами, а в конце года на саммите между президентом Украины Зеленским и Трампом было объявлено о достижении значительного прогресса.
- Президент Эрдоган в Белом доме
25 сентября президент США Трамп принял президента Эрдогана в Белом доме на высшем уровне и в своих заявлениях в Овальном кабинете подчеркнул, что турецко-американские отношения находятся в очень хорошем состоянии.
В ходе встречи, на которой были всесторонне обсуждены многие вопросы, в том числе кризис в Газе, война между Россией и Украиной, возвращение к программе F-35, а также двусторонние экономические и торговые отношения, были зафиксированы самые позитивные дипломатические контакты в отношениях между Турцией и США за последнее время.
- Визит президента Сирии Ахмеда аш-Шараа в Вашингтон
С другой стороны, еще одним примечательным шагом в внешней политике Трампа на 2025 год стало нормализация отношений с Сирией после революции в этой стране.
Администрация США поддержала правительство Ахмеда аш-Шараа в Сирии, а Трамп 30 июня подписал указ, положив начало процессу снятия санкций с этой страны.
10 ноября в Белом доме состоялась закрытая для прессы встреча, на которой Трамп впервые в истории принял президента Сирии и встретился с президентом Ахмедом аш-Шараа.
В конце декабря санкции против Сирии были официально сняты в рамках закона о бюджете на оборону на 2026 год, который был принят Конгрессом США и подписан президентом Трампом.
В ходе процесса интеграции Сирии, в рамках которого определенные районы, контролируемые YPG/SDG, переходят под управление Дамаска, Трамп провел телефонный разговор с президентом аш-Шараа и вновь подтвердил свою поддержку сирийскому правительству.
Трамп, при каждой возможности подчеркивающий «успешное лидерство» аш-Шараа, привлек внимание сообщениями о том, что он просил Нетаньяху поддерживать хорошие отношения с Дамаском.
- «Операция» против президента Венесуэлы Мадуро
Еще одной темой внешней политики, которая оставила след в первом году президентства Трампа, стало усиление давления на Венесуэлу и военная операция по захвату президента Николаса Мадуро в его доме.
В первый же день своего пребывания в должности Трамп объявил венесуэльскую организацию Tren de Aragua «иностранной террористической организацией» и при каждой возможности заявлял о начале войны против подобных организаций.
Сначала 2 сентября администрация США атаковала в Карибском море у берегов Венесуэлы суда, которые, как утверждалось, перевозили наркотики, а затем пошла еще дальше и объявила эту страну «иностранной террористической организацией».
В своем заявлении от 17 декабря Трамп объявил, что они будут применять «полную блокаду в отношении венесуэльских нефтяных танкеров», а также сказал, что в ближайшее время они могут нацелиться и на территорию Венесуэлы.
В то время как обсуждалось, что может означать это заявление Трампа, американские военные в ночь на 3 января провели рейд на дом Мадуро в Каракасе, арестовали его и доставили в США, что вызвало шок у мировой общественности.
После того как в мировом сообществе появились фотографии Мадуро с застегнутыми наручниками, обвиняемого в руководстве наркотеррористической организацией, Трамп заявил: «На очереди Куба и Колумбия», что вновь привлекло внимание к Латинской Америке.
Высказывания Трампа, сделанные им в интервью газете New York Times как раз в дни дискуссий о Мадуро, «Мне не нужен международный закон» и «Меня могут остановить только моя мораль и мой разум», уже вошли в политическую литературу.
Заключив соглашение с новым правительством Венесуэлы по вопросу нефти, Трамп утверждает, что управление этой страной надолго останется в их руках.
- Заявления Трампа «Мы купим Гренландию»
Еще одним событием, которое оставило след в последние дни первого года президентства Трампа, стали заявления США о намерении «приобрести» Гренландию по соображениям «национальной безопасности».
Будь то покупка или использование военной силы, Трамп оказывает давление на Данию, чтобы «приобрести» Гренландию, что, по мнению некоторых, может привести к огромному кризису в НАТО.
14 января в Белом доме состоялась важная встреча между американской делегацией, в которую входил вице-президент Дж. Д. Вэнс, и датскими официальными лицами, по итогам которой было сделано заявление: «Основные разногласия остаются».
В ответ на это Трамп заявил, что введет дополнительные таможенные пошлины для стран, которые будут противоречить ему по вопросу Гренландии, и планирует обсудить эту тему на высшем уровне с европейскими лидерами на саммите в Давосе, который состоится на этой неделе.
- Отношения между США и Китаем в эпоху Трампа
Еще одним примечательным подходом Трампа во внешней политике во время его второго президентского срока стал нестабильный дипломатический процесс с Пекином.
Трамп, который в период президентства Джо Байдена определил Китай как «самого серьезного глобального конкурента», в своей новой стратегии национальной безопасности исключил Китай из числа «главных проблем» и одновременно нанес экономический удар по Китаю, введя таможенные пошлины, а также одобрил продажу чипов компании Nvidia в Китай.
Трамп, по-видимому, хотел установить с Китаем относительно более сбалансированные конкурентные отношения. Он продолжил традиционные военные, экономические и политические шаги США, чтобы не уступить Пекину глобальное лидерство.
На веб-сайте агентства «Анадолу» в укороченном виде публикуется лишь часть новостей, которые предоставляются абонентам посредством Системы ленты новостей (HAS) АА.
