БЕРЛИН

Решения некоторых стран Евросоюза (ЕС) о временной заморозке Шенгенского соглашения с целью контроля потока беженцев в Европу, поставили под угрозу право свободного передвижения в Европе.

Страны ЕС в прошлом году не смогли найти решение для кризиса беженцев, а в новом году Нидерланды и Швеция заявили о возобновлении пограничного контроля.

Правительство Нидерландов вчера заявило, что пограничная полиция начала паспортные проверки в поездах, автобусах и паромах, следовавших из Германии до 14 января, и этот срок может быть продлен.

Проверки будут проводиться спонтанно, требование о предоставлении убежища от беженцев, остановленных у границы, не будет принято, заявили нидерландские власти.

Причиной этого решения Нидерландов стало введение паспортного контроля у нидерландской границы Швецией, которая намерена контролировать число беженцев. Эта контроль началась в ноябре прошлого года, но уже сейчас усилилась, и проводится контроль каждого пассажира, прибывшего из Нидерландов на автобусе, поезде или пароме.

- Увеличилось число стран, вводивших пограничный контроль

В прошлом году Норвегия, которая не является участницей ЕС, но входит в Шенгенскую зону, а также Германия, Австрия, Франция и Швеция начали временные пограничные контроли и тем самым потеряно одно из самых существенных преимуществ ЕС – свободное перемещение по Европе.

С сентября прошлого года Германия в основном проводит пограничный контроль у границ с Австрией и Чехией, а Австрия – у границ со Словакией и Венгрией. После парижских терактов Франция тоже на срок в три месяца заморозила дейтсвие Шенгенского соглашения. Для предотвращения входа беженцев на территорию страны Венгрия возвела стену у сербской границы, и открыла стационарные контрольные центры у границ с Румынией и Словенией, которая является Шенгенским государством.

  - Предупреждение от Германии

Следование примеру стран, заморозивших Шенгенское соглашение, Нидерландами, снова воспламенил спор вокруг проблемы, и следовало жесткое предупреждение от Германии в адрес этой страны.

«Шенгенское пространство находится в опасности из-за наплыва мигрантов». Об этом заявил представитель МИД Германии Мартин Шефер. Ранее с аналогичным заявлением выступил и глава внешнеполитического ведомства Люксембурга Жан Ассельборн.

Несмотря на то, что Европа столкнулась с самым большим потоком беженцев со времен Второй мировой войны, страны континента до сих пор не смогли прийти к общему знаменателю в вопросе о распределении мигрантов.

В первую очередь Германия, Франция и Австрия требуют соблюдения системы квот, предусматривающей справедливое распределение беженцев среди стран-членов ЕС и более эффективной охраны внешних границ для того, чтобы обеспечить реализацию функций Шенгенского соглашения.

Германия предлагает осуществление охраны внешних границ совместными усилиями всех стран.

- Пограничный контроль соответствует Шенгенскому соглашению

Шенгенское соглашение предоставляет его участникам право на введение погранконтроля в исключительных случаях. Согласно данному положению соглашения, временный контроль на границах может применяться в случае проведения крупных международных мероприятий или возникновения угрозы для внутренней безопасности соответствующей страны. Так,  в связи с проведением саммита G-7 в прошлом году Германия ввела  пограничный контроль на всех погранпунктах.

Между тем, Голландия выступила с инициативой о создании территории открытых границ, которая была бы поменьше ныне действующей Шенгенской зоны

Согласно статистике, поток нелегальных мигрантов в Европу за 2015 год составил более 1,5 млн человек. 

Шенгенское соглашение изначально было подписано пятью европейскими государствами (Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Францией и Германией). Сегодня в расширившуюся Шенгенскую зону входят 22 страны - члена Евросоюза (Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония). Из стран, входящих в состав  ЕС, при этом к шенгенской зоне не относятся: Великобритания, Ирландия, Южный Кипр, Болгария, Румыния и Хорватия.