АНАЛИТИКА - Итоги первых лет реформ в Узбекистане
В декабре 2016 года в Узбекистане прошли президентские выборы, победу на которых одержал Шавкат Мирзиёев
Istanbul
СТАМБУЛ
Кончина Ислама Каримова, который стоял во главе Узбекистана более четверти века, стала переломным моментом для республики.
Каримов бессменно руководил Узбекистаном с 23 июня 1989 по второе сентября 2016 годов (почти 10 тысяч дней).
В декабре 2016 года в Узбекистане прошли президентские выборы, победу на которых одержал Шавкат Мирзиёев, ставший вторым узбекским президентом.
В последующие два года Мирзиёев провел радикальные реформы во внутренней политике и сделал все возможное для стремительного восстановления нарушенных в период нахождения у власти Ислама Каримова отношений Узбекистана с соседними странами и мировым сообществом.
Несмотря на предвыборные обещания продолжить традиционную политику Каримова, Мирзиёев своими шагами, предпринятыми во внешней и внутренней политике, практически бросил вызов старой власти.
Служба национальной безопасности (СНБ) считалась в Узбекистане институтом, ответственным за всю грязную работу, проводимую режимом Каримова. В августе 2017 года Шухрат Гулямов - бывший первый заместитель председателя СНБ Узбекистана Рустама Иноятова и ближайшее лицо в его окружении - получил пожизненный срок. Иноятов считался ответственным за коррупцию в узбекской армии. После ареста Гулямова были сняты со своих постов все лица в близком окружении Иноятова, а их должности заняли люди, лояльные новой власти.
С конца 2017 года Мирзиёев начал активно критиковать СНБ, называя неприемлемой форму работы этой организации. Это привело к тому, что в январе 2018 года был снят со своего поста Рустам Иноятов - один из самых влиятельных чиновников при Каримове. За четверть века руководства СНБ этот "серый кардинал" узбекской политики подчинил себе большую часть силовых ведомств и установил личный контроль над рядом отраслей экономики, зарекомендовав себя при этом как последовательный и бескомпромиссный борец с оппозицией. Отправив в отставку Иноятова, Мирзиёеву удалось ослабить влияние СНБ на все сферы жизни в Узбекистане.
Во время правления Ислама Каримова советники президента были самыми влиятельными государственными служащими. Мирзиёев передал большую часть полномочий советников министерствам, ограничив тем самым их влияние.
- Социальные и экономические реформы
Новый президент Узбекистана с самого начала своей деятельности предпринял важные шаги по улучшению в сфере прав человека, освобождению политических заключенных и обеспечению религиозных свобод.
Мирзиёев неоднократно заявлял, что на религиозную сферу в Узбекистане в прошлом оказывалось давление, и пообещал, что эта проблема будет решена.
После прихода Мирзиёева к власти около 16 тысяч граждан Узбекистана из более 17 тысяч, числившихся в списках членов религиозно-экстремистских течений, были исключены из них и вернулись к нормальной жизни.
Помимо улучшений в сфере прав человека, администрация Мирзиёева инициировала самые радикальные реформы в экономической сфере.
Правительство провело ряд реформ для малых и средних предприятий частного сектора и предприняло важные шаги для создания привлекательных условий для иностранных инвесторов.
Кроме того, была оказана значительная господдержка сельскохозяйственным предприятиям, специализирующимся в хлопководстве, которое является источником доходов значительной части населения Узбекистана.
Кроме того, Узбекистан отменил визы для граждан ряда стран, что способствовало развитию туризма.
- Внешняя политика
Мирзиёев за прошедшие два года также придерживался эффективного внешнеполитического курса. Новый президент сделал все возможное для стремительного восстановления нарушенных в период нахождения у власти Ислама Каримова отношений Узбекистана с соседними государствами и мировым сообществом.
Приоритетами внешней политики Узбекистана стали развитие отношений со странами Центральной Азии и решение существующих проблем. В этом контексте свой первый зарубежный визит в марте 2017 года Мирзиёев совершил в Туркменистан. В этом же году он неоднократно встречался с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, что сыграло огромную роль в развитии отношений между двумя странами.
Кроме того, глава Узбекистана сделал все возможное для развития отношений со странами-глобальными игроками. Осознавая влияние России на Узбекистан, Мирзиёев сделал несколько жестов в сторону Москвы.
Турция приняла активное участие в происходящих переменах в Узбекистане, в отношениях с которым у нее были проблемы за все время нахождения у власти Ислама Каримова. В ноябре 2016 года, когда Мирзиёев занимал пост и.о. президента Узбекистана, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган совершил исторический визит в эту страну. Главу Турецкого государства в ходе визита сопровождала представительная делегация. В ходе переговоров с Мирзиёевым Эрдоган предпринял важный шаг в направлении развития двусторонних отношений Анкары и Ташкента.
Этот визит стал месседжем о том, что Турция вновь усилит влияние в Узбекистане, который является «сердцем» Центральной Азии.
В октябре 2017 года Мирзиёев совершил визит в Турцию. Он стал первым президентом Узбекистана, посетившим Турцию после 21-летнего перерыва. В рамках визита Мирзиёев встретился с турецкими предпринимателями и принял участие в бизнес-форуме Узбекистан-Турция.
В рамках этого исторического визита между Турцией и Узбекистаном было подписано 26 соглашений в сферах авиации, транспорта, инвестиций, дипломатии, образования, здравоохранения, обороны, торговли, культуры и банковского дела. После этого Узбекистан отменил визы для граждан Турции.
Отношения Турции и Узбекистана вышли на новый уровень после официального визита президента Эрдогана в Ташкент в апреле 2018 года. В рамках визита глава Турецкого государства выступил с речью в парламенте Узбекистана, а Мирзиёев призвал турецкий бизнес инвестировать в узбекскую экономику.
Эксперт Центра гуманитарных и социальных исследований (İNSAMER) по проблемам Евразии Бурак Чалышкан