Преподаватель Катарского университета и исследователь Атлантического совета Али Бакыр подготовил для «Анадолу» материал, в котором проанализировал ближневосточное турне президента США Дональда Трампа и возможные сценарии развития событий.

***

Президент США Дональд Трамп начнет свое ближневосточное турне сегодня с участия в работе саммита Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) в Саудовской Аравии. Далее турне продолжится в Катаре и завершится в Объединенных Арабских Эмиратах. Трампа будет сопровождать большая делегация, состоящая из старших сотрудников Белого дома, министров, высокопоставленных чиновников и многочисленных представителей бизнеса.

Инвестиции, экономическое сотрудничество, торговля и двусторонние отношения станут главными темами в ходе визита Трампа в влиятельные и богатые страны Персидского залива, такие как Саудовская Аравия, Катар и ОАЭ. Администрация Трампа намерена привлечь в США сотни миллиардов долларов инвестиций из фондов стран Персидского залива.

Среди ожидаемых тем для обсуждения — израильская агрессия в Газе, государственный статус Палестины, переговоры по ядерной программе Ирана и соглашение о прекращении огня с повстанцами «Ансаруллах» (хуситы) в Йемене. Также на повестке дня могут оказаться вопросы Сирии и Ливана. Ожидается, что президент Сирии Ахмед Аш-Шараа обратится с просьбой о встрече с Трампом в Саудовской Аравии, чтобы обсудить отмену санкций и расширение участия США в восстановлении сирийской экономики и нефтяной отрасли.

Турне Трампа призвано создать образ успешного лидера, который обеспечил поступление сотен миллиардов долларов в виде обещанных инвестиций и сделок, а также укрепил связи с государствами Персидского залива в сфере политики и безопасности. В ходе визита планируется подписать десятки соглашений в различных сферах, включая искусственный интеллект, транспорт, горнодобывающую промышленность, энергетику, инфраструктуру, авиацию, оборону, а также возможно — по полупроводникам и ядерной энергетике.

Вопрос престижа

Турне приобретает особую значимость на фоне того, что Дональд Трампу пока не удалось добиться заметных успехов ни во внутренней, ни во внешней политике. К числу нерешенных вызовов относятся торговая война, атаки Израиля на Газу, неопределенность вокруг иранской ядерной сделки, продолжающийся российско-украинский конфликт, обострение отношений между Канадой и Гренландией, а также эскалация напряженности с Китаем. На этом фоне дипломатическое турне по странам Персидского залива и образ лидера, добившегося многомиллиардных соглашений и укрепления стратегических связей, могут сыграть важную роль в нивелировании политических неудач. Поскольку лидеры стран Персидского залива также осознают эту потребность, они организуют для Трампа пышные церемонии встречи и проявят щедрое гостеприимство. Такой подход не только польстит его личному эго, но и укрепит его имидж как внутри США, так и на международной арене, ведь потребность Трампа в крупной победе все еще остается актуальной. В итоге может сложиться ситуация, в которой обе стороны окажутся в выигрыше. Однако не стоит забывать, что не все данные обещания могут быть выполнены: одни инициативы воплотятся в конкретные действия, а другие останутся лишь демонстрацией.

Визит в Белый дом в его первый срок включал и остановку в Израиле, но на этот раз Тель-Авив не входит в маршрут. Это исключение весьма показательно. При нынешнем правительстве Нетаньяху Израиль практически не может предложить Трампу ничего ценного; напротив, он приносит в регион новые проблемы, негативный имидж и создает ситуацию, бросающую тень на репутацию американского президента. Это служит болезненным напоминанием о неспособности достичь прекращения огня в Газе — во многом из-за нежелания Нетаньяху идти на это.

В интервью, данном после избрания Байдена в конце 2020 года, Трамп открыто возложил ответственность за провал мирной инициативы с палестинцами на Нетаньяху, заявив: «Нетаньяху никогда не хотел мира». В условиях продолжающегося конфликта попытки Трампа в его первый срок побудить Саудовскую Аравию признать Израиль, вероятно, останутся приостановленными. Эр-Рияд, хотя и выразил заинтересованность в нормализации, подчеркнул, что прежде хотел бы увидеть конкретные шаги по созданию палестинского государства — этого условия Израиль так и не выполнил. Тем не менее, как сообщило агентство Reuters на этой неделе, стратегия США изменилась: теперь Вашингтон больше не требует от Саудовской Аравии установления отношений с Израилем в качестве предварительного условия для продвижения программ в сфере гражданской ядерной энергетики.

Образ Трампа как посредника

Несмотря ни на что, визит Трампа на Ближний Восток — это не просто дипломатический контакт с ключевыми союзниками США, а стратегический шаг, направленный на то, чтобы вновь перехватить геополитическую инициативу и продемонстрировать силу на фоне растущих внутренних и внешних вызовов. Акцент на экономическое сотрудничество, оборонные соглашения и стратегические инвестиции показывает, что Вашингтон стремится воспользоваться финансовой и политической мощью стран Персидского залива, чтобы укрепить образ Трампа как посредника. Однако за всей этой показной внешней стороной скрывается ряд неудовлетворенных ожиданий и нерешенных конфликтов.

Саудовская Аравия, Катар и ОАЭ осознают стремление Трампа к символической победе, однако по-прежнему проявляют осторожность, избегая политически рискованных шагов в вопросе палестинской государственности без ясных и конкретных уступок. Как итог, визит может дать временное преимущество в краткосрочной перспективе, чтобы укрепить лидерский имидж Трампа, но в долгосрочной перспективе решающим фактором будет то, превратятся ли эти переговоры в постоянные обязательства или затеряются в тени глобальной повестки дня.

[Али Бакыр, преподаватель Катарского университета и исследователь Атлантического совета]

* Мнение, изложенное в статье, принадлежит автору и может не отражать редакционную политику «Анадолу».