Директор Совета европейского соседства (European Neighbourhood Council) Самуэль Довери Вестербье в статье для «Анадолу» проанализировал сближение России и США, подчеркнул необходимость более активной позиции ЕС, а также рассмотрел встречу Зеленского и Трампа и роль Турции как посредника.

***

Прошлая неделя ознаменовалась глубоким разрывом в отношениях между США и Украиной. Президент Украины Владимир Зеленский в своем выступлении в Овальном кабинете открыто раскритиковал двойные стандарты США и негативно отреагировал на непоследовательную политику Вашингтона. В результате Украина лишилась гарантий безопасности, которых ожидала от США, а действие заранее согласованного соглашения о стратегических минеральных ресурсах было приостановлено. Этот кризис, получивший широкую огласку в СМИ, стал знаковым проявлением углубляющегося трансатлантического раскола между США и Европой.

Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кайя Каллас, традиционно считающаяся близким союзником Вашингтона, заявила в соцсетях: Сегодня стало понятно, что свободный мир нуждается в новом лидере. Мы, европейцы, должны принять этот вызов».

Однако, в частных беседах европейские дипломаты выражали еще более серьезные опасения. «Сначала вы их вооружаете, а потом бросаете. Кто теперь поверит в гарантии безопасности США?» - задал риторический вопрос один из них чиновников в ЕС, сомневаясь в надежности Вашингтона. Точно также на риски указал один из турецких дипломатов: «Разрушающаяся Украина представляет прямую угрозу нашим интересам безопасности в Черном море, на Кавказе, в Сирии и Центральной Азии».

Текущая стратегия США способствует усилению геополитических позиций РФ

Ослабление украинского правительства существенно усилит стратегические позиции России и приведет к серьезным геополитическим последствиям для таких стран, как Турция, Финляндия, Франция и Польша. Эксперты отмечают, что для точного прогнозирования действий конкурента важно рассматривать ситуацию с его точки зрения. Москва рассматривает последние четыре десятилетия как «период активной агрессии против России и Советского Союза», возлагая ответственность на НАТО и страны Восточной Европы. После избрания президентом США Дональда Трампа российский президент Владимир Путин воспринимается как более сильный лидер, движимый желанием отомстить Западу.

Однако некоторые аналитики утверждают, что было бы неверно интерпретировать сближение России и США исключительно как личные предпочтения Трампа. На самом деле одна из главных целей Вашингтона - изолировать Китай и вбить клин между Пекином и Москвой. В рамках этой стратегии России предоставляется определенная свобода действий, и она получает возможность усилить свое влияние в таких регионах, как Центральная Азия и Кавказ. Однако это больше всего вредит интересам Турции. Хотя подход Вашингтона, известный как «обратная доктрина Киссинджера», был разработан давно, его долгосрочная эффективность остается неопределенной.

Косвенная поддержка России со стороны США становится инструментом для пересмотра Вашингтоном своих интересов в Европе. Стратегия предельно проста: представить Россию как главную угрозу, одновременно утверждая, что только США способны ей противостоять. Это позволяет Вашингтону укреплять свои позиции в сферах бизнеса, технологий и энергетики, а также вести переговоры с европейскими странами на выгодных условиях. Однако остается открытым вопрос, какие уступки США готовы предложить Европе в обмен на ее лояльность. Одно можно сказать наверняка: финансовая поддержка Украины со стороны США больше не является приоритетом. Вашингтон сосредоточен на сокращении расходов и переключении внимания на противостояние с Китаем. Для достижения этих целей он оказывает давление на Европу, угрожая повышением тарифов, ограничением обмена разведданными и сокращением военного сотрудничества. Взамен США ожидают от Европы большей поддержки политики Нетаньяху, ослабления экономических связей с Китаем и расширения доступа американских технологических и энергетических компаний на европейский рынок.

Насколько устойчива стратегия Вашингтона?

Европейские страны начали искать альтернативные пути в ответ на политику Трампа. Автор Foreign Policy Лили Пайк отмечает: «После деструктивных шагов Трампа Китай рассматривает возможности для укрепления связей с Европой». По ее мнению, политика США, подрывающая трансатлантический альянс, создает дополнительные возможности для Китая расширить свое влияние.

Примером такой динамики стало решение Пекина ограничить экспорт товаров двойного назначения в Россию, что стало ответом на сближение Вашингтона с Москвой. В такой ситуации Трампу будет гораздо сложнее убедить европейские страны поддержать возможную торговую войну с Китаем.

Пока Трамп жестко критикует Зеленского, Франция заключает новые соглашения о безопасности с другими странами. Новому комиссару по обороне поручено координировать процесс военных закупок в Европе, а четырехсторонний обмен разведывательной информацией расширился. Параллельно президент Франции Эммануэль Макрон и победитель выборов в Германии, будущий канцлер Фридрих Мерц обсуждают такие вопросы, как промышленная координация, расширение французского ядерного сдерживания и выпуск еврооблигаций. Этот новый франко-германский союз также напрямую затрагивает Турцию. Несмотря на политические разногласия между Парижем и Анкарой, Турция остается одним из крупнейших торговых партнеров Европы. Положение Турции как основного европейского центра поставок промышленной продукции, стратегических полезных ископаемых и транзита энергоносителей также увеличивает экономическое и геополитическое значение Анкары. Маловероятно, что Турция полностью дистанцируется от франко-германского союза. В то время как более 40 процентов общего объема внешней торговли Турции осуществляется напрямую с Европейским Союзом, объем торговли с Соединенными Штатами составляет 5 процентов, а с Россией - 11 процентов.

А как же Украина?

После первой встречи в Эр-Рияде на прошлой неделе в Стамбуле состоялся второй раунд переговоров между официальными лицами США и России. Обсуждались технические вопросы, такие как открытие посольств и процесс нормализации отношений в Украине. Турция долгое время выступала в качестве нейтрального посредника в мирных переговорах по Украине. Наблюдается, что президент Реджеп Тайип Эрдоган проводит эффективную дипломатию, умело используя геостратегическое положение Турции и свои личные отношения с Трампом, Путиным и Зеленским.

Учитывая тот факт, что Турция является неотъемлемой частью европейской архитектуры безопасности, позиция Анкары в этом процессе будет иметь решающее значение для геополитической стабильности как Украины, так и Европы.

[Самуэль Довери Вестербье, Директор Совета европейского соседства]

*Мнение, высказанное в статье, принадлежит автору и может не отражать редакционную политику агентства «Анадолу»