AA / Paris / Ümit Dönmez
Le Président français Emmanuel Macron a annoncé, ce mardi, de nouvelles mesures qui visent à déterminer les politiques du handicap en France pour les trois années à venir.
La sixième Conférence nationale du handicap (CNH) s'est tenue à l'Élysée dans l'après-midi, en présence de 27 membres du gouvernement, dont la Première ministre Élisabeth Borne, des élus, collectivités locales, entreprises, administrations, associations et syndicats.
Le Collectif Handicaps, qui réunit 52 associations françaises, a, pour sa part, décidé de boycotter ce rendez-vous, déplorant un "manque de concertation" en amont de la réunion et "un manque apparent d'ambition".
Pour sa part, la ministre déléguée chargée des Personnes handicapées, Geneviève Darrieussecq, invitée ce mercredi matin de "France 2" a assuré avoir travaillé en concertation avec ces associations pendant 6 mois, faisant état de "groupes de travail" avec "500 personnes qui se sont concertées".
L'Elysée promet 70 "mesures fortes". Ces mesures vont déterminer les politiques du handicap, avec "une implication immédiate sur les trois années à venir" sur la vie des 12 millions de Français concernés par le handicap et 8 millions d'aidants, selon l'Elysée. Instaurées par la loi de 2005 et organisées tous les trois ans, les CNH donnent le cap des politiques publiques du handicap.
** "Nous sommes tous concernés"
À l'issue de la Conférence, le chef de l'État français a pris la parole pour annoncer ce qu'il a qualifié de "mesures fortes".
"Nous sommes tous concernés", a d'abord souligné Emmanuel Macron, ajoutant que "la question du handicap doit être au cœur de toutes les politiques publiques".
Macron a notamment rappelé les évaluations du Comité européen des droits sociaux. Celui-ci a révélé que les personnes en situation de handicap rencontraient de sévères manquements quant au respect de leurs droits, leur participation à la vie sociale, leur droit à une orientation, une éducation et une formation professionnelle, mais aussi à la santé, à une protection sociale, juridique et économique.
Reconnaissant un bilan négatif des différentes politiques publiques en matière de handicap, dans le passé, le Président français a, néanmoins, estimé que "la situation a évolué ces dernières années", formulant ainsi les cinq axes principaux de sa feuille de route, mais principalement deux mesures précises et concrètes : le remboursement intégral des fauteuils roulants "pour certaines bourses", "dès 2024" et un budget de 1,5 milliard euros pour une meilleure accessibilité des lieux publics, notamment pour les transports.
** L'enfance
Évoquant la question de l'enfance, le chef de l'État français a souligné l'importance du diagnostic.
"Les enfants auront désormais accès à un service public de repérage sans passage préalable par la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH)", a-t-il expliqué, avant d'ajouter qu'un budget de 3,5 milliards d'euros est dédié à l'inclusion scolaire.
"Les résultats ne sont pas simplement des chiffres. Ce sont des vies. Nous avons aujourd'hui 430.000 élèves en situation de handicap qui sont à l'école. Presque un demi-million. Jamais auparavant, il n'y avait eu autant d'enfants handicapés à l'école", a-t-il souligné.
** L'inclusion scolaire
Estimant que l'inclusion scolaire des enfants handicapés constitue un chantier important, Emmanuel Macron a annoncé deux nouvelles mesures visant à régler "trop de situations insatisfaisantes" à l'école, notamment "une intensification de la formation de tous les intervenants" en milieu scolaire sur ces questions.
Par ailleurs, chaque établissement scolaire du premier degré sera doté d'un "enseignant référent" qui pourrait apporter le soutien nécessaire, notamment au personnel. Il s'agit d'"une mission nouvelle avec des rémunérations spécifiques", selon le chef de l'État français.
"Parfois, les collectivités ont du mal à accueillir des enfants en situation de handicap dans les centres de loisirs, parce que ça en entraîne un surcoût d'encadrement. Et à compter de 2024, ce surcoût sera pris en charge par la Caisse d'allocations familiales (CAF) sous la forme d'un bonus de compensation, comme nous l'avons fait pour les crèches", ajouté Emmanuel Macron.
** L'enseignement supérieur
Le chef de l'État français a également annoncé que "l'accessibilité pédagogique et physique dans l'enseignement supérieur doit être finalisée pendant ce quinquennat", avec la mise en place préalable des "universités pilotes qui doivent devenir des démonstrateurs exemplaires, de la possibilité d'un enseignement complètement accessible à partir d'un cahier des charges réalisé par les associations du handicap".
Concernant "les jeunes qui sont en lycée professionnel", Emmanuel Macron a annoncé le "développement de solutions nouvelles et surtout des accompagnements individualisés en fonction de leurs besoins et des attentes de chacun", sans apporter davantage de précisions.
** 1,5 milliard pour l'accessibilité aux lieux publics
Dans le cadre du deuxième grand volet de la présentation, axé sur l'emploi et l'insertion professionnelle, Emmanuel Macron a annoncé une "simplification de la reconnaissance comme travailleur handicapé", en concertation avec les syndicats et les associations.
"Et donc on doit revisiter la liste qui est trop restrictive, revoir avec les partenaires sociaux cette liste d'exonération qui est datée", a déclaré le locataire de l'Elysée.
Il a ajouté que l'État consacrera 1,5 milliard euros au renforcement de l'accessibilité aux lieux publics pour les personnes en situation de handicap.
"C'est une ligne budgétaire lourde, certains voulaient plus, beaucoup proposaient moins [...] c'est une ligne budgétaire conséquente qui doit être suivie d'effet", a-t-il souligné.
** Augmentation de l'AAH
"Dès le 1er octobre, 120 000 personnes verront leur Allocution adulte handicapé (AAH) augmenter de 350 euros par mois en moyenne", a annoncé Emmanuel Macron, ajoutant que les "charges liées à l'aide à domicile seront mieux remboursées" et qu'"à partir de la semaine prochaine, chaque personne qui commence son parcours MDPH pourra disposer d'un référent dédié".
Les fauteuils roulants seront "intégralement" remboursés "dès 2024 [...] "pour certaines bourses" a ajouté le chef d'État français.
"Je souhaite aussi que nous nous engagions collectivement pour lutter contre le fléau des violences sexuelles contre les personnes en situation de handicap.
"C'était un continent caché de nos politiques publiques et a été soulevé par des associations, qui ont fait un gros travail", a souligné Emmanuel Macron, avant d'évoquer le dernier chantier.
** La pratique sportive et les Jeux paralympiques
Le chef de l'État français a souligné que l'accessibilité des Jeux olympiques de Paris 2024 constitueront une priorité pour les prochains mois, avec "l'objectif de multiplier par cinq le nombre de taxis [taxis accessibles aux personnes en situation de handicap] en circulation" en Île-de-France d'ici à 2024.
Le programme de l'Exécutif inclut également la formation de "3 000 nouveaux clubs sportifs inclusifs d'ici aux Jeux" olympiques et paralympiques. "Une fois par trimestre, il y aura un comité de suivi, qui fera un point d'étape des avancées et des difficultés de l'ensemble de cette feuille de route", a ajouté Emmanuel Macron.
"Derrière tout ce que j'ai évoqué aujourd'hui, ce sont des vies", a souligné le chef de l'État français, en conclusion de son discours.
