La profondeur historique et l'avenir des relations turco-américaines (Analyse)

AA/ISTANBUL – FATIH ERBAS

L'histoire des relations turco-américaines remontent au XVIII ème siècle, dans un contexte où les Etats-Unis, après avoir déclaré leur indépendance, ont souhaité manifester leur présence dans la mer Méditerranée et ont, à cet effet, conclu de nombreux accords avec l'Algérie, la Tunisie et la Libye.

La visite d'Istanbul, effectuée au début du XIX ème siècle par le navire de guerre, « George Washington », joue également un rôle important dans l'initiation, officielle, des relations diplomatiques.

Les violations directes ou indirectes commises par l'Angleterre, la France et la Russie, forces dominatrices de l'époque, figurent parmi les principales raisons à l'origine du développement des relations entre les Etats-Unis et l'Empire Ottoman, consolidées, par la suite, à travers des conventions bilatérales.

Concernant les violations, peuvent notamment être énumérées à titre d'exemple, l'attaque de l'Egypte par la France au début du XIX ème siècle, l'incendie de la flotte Ottomane à Navarin en 1827, la déclaration d'indépendance de la Grèce et bien d'autres encore.

En outre, les relations qu'entretenaient l'Empire Ottoman avec la France et l'Angleterre, états contre lesquels il tentait de protéger son intégrité territoriale, progressaient à son détriment et ce, malgré les coopérations dans divers domaines.

La coopération technologique avec ces derniers ne s'effectuait que sous forme d'importations de technologie et d’enseignement. Par conséquent, aux yeux de la France et de l'Angleterre, l'Empire Ottoman ne constituait rien de plus qu'un marché.

Conscient de cette situation, au préjudice de l'Empire aussi bien à sa période de règne qu'aux époques précédentes, le Sultan Mahmoud II a conclu un accord avec les Etats-Unis afin d'une part, créer un équilibre contre l'Angleterre et la France, représentants de l' « establishment » de l'époque, et d'autre part, garantir le développement technologique.

A ce titre, le 7 mai 1830, l'Empire Ottoman et les Etats-Unis ont signé le traité de commerce et de navigation, sur lequel se fondent officiellement les relations bilatérales.

Cette initiative correspond, à un certain degré, à l'initiative d'un Empire à la recherche d'alliances extra-régionales en vue de modifier l'équilibre dans un contexte de conflits interétatiques au nom du pouvoir.

Avec cette convention, une coopération dans le domaine de la construction navale a également débuté. En effet, à partir de 1832, les ingénieurs Eckford puis Rhodes ont contribué au transfert des technologies à l'Empire via la construction de plusieurs navires dans les chantiers navals que le Sultan Mahmoud II leur a attribués dans le district de Aynalikavak (Istanbul).

Le premier navire construit à Aynalikavak en 1837, sous la surveillance de l'ingénieur John Reeves, a été nommé « Eser-i Hayr ». Par ailleurs, l'une des plus grandes galères de l'époque, « Mahmoudiye », a également été construite à Istanbul.

Le Sultan Mahmoud II ainsi que le capitaine Cengeloglu Tahir Pacha ont joué un rôle primordial dans le succès de ces ingénieurs.

Cela dit, au cours de la dernière période du sultanat de Mahmoud II et dans un contexte marqué par la montée en puissance de Moutapha Rechid Pacha, l'influence des Américains ainsi que leur rôle ont considérablement diminué. Peu de temps après, des achats de navires construits par les Anglais ont commencé.

La période de coopération, qui s'est rapidement développée au cours des années 1830 et qui s'est accompagnée d'importantes conséquences en peu de temps, a continué, au cours de la guerre de 93, dans le domaine des armes puis jusqu'à l'après guerre sans toutefois se développer en profondeur.

Au cours des années 1870, les armes de marque « Winchester » étaient au cœur des relations entre les Etats-Unis et l'Empire Ottoman. Ces armes, puissantes d'un point de vue technologique, ont fortement contribué à l'armée de l'Empire.

Dans un monde bipolaire au temps de la guerre froide, la Turquie qui s'est engagée aux côtés des Etats-Unis et contre le monde communiste, a tenté de développer sa force armée et sa gestion afin d'atteindre les standards des démocraties occidentales.

De ce fait, les relations entretenues par l'Empire Ottoman avec l'Occident ont déterminé les relations entretenues avec les pays voisins.

A la suite de la seconde guerre mondiale, en Turquie, de nombreux évènements sociaux et des coups d'Etat ont vu le jour. Malgré les nombreuses preuves (dont celles apportées par les Etats-Unis) qui ont démontré que les « alliés » Occidentaux de la Turquie étaient à l'origine des évènements, cette dernière a maintenu, avec persévérance, ses relations sur la base des coopérations préétablies.

En outre, la Turquie, a fait patiemment part, à ses « amis » occidentaux, de ses inquiétudes relatives à la sécurité et la prospérité dans sa région et ce, dans l'ensemble des organisations régionales et internationales auxquelles elle prend part.

Il est intéressant à ce stade de souligner l'indifférence dont fait preuve l'administration américaine, ses services d'informations, ses organisations nationales face à l'implication de leur nom, dans plusieurs évènements douteux et ce, malgré l'existence de peuves.

D'autant plus que ce sont ces derniers qui ont encouragé l'utilisation de leur nom dans les activités contre la Turquie, telle l'épée de Damoclès.

Beaucoup d'évènements sont survenus dans le sillage du 11 septembre. L'occupation de l'Afghanistan puis de l'Irak, les révolutions colorées, la Syrie, la Palestine ou encore certains évènements concernant directement ou indirectement la Turquie sont autant d'évènements ayant conduit à l'accroissement des tensions dans les relations turco-américaines.

En conséquence, la confiance accordée aux Etats-Unis, dans la structure étatique turque ainsi que dans sa communauté, a fortement été endommagée.

Ni l'Etat turc ni la communauté n'ont joué un rôle dans l'apparition de ce manque de confiance. Au contraire, l'Etat turc, sa communauté ainsi que ses organisations nationales ont fait tout leur possible afin de ne pas prendre en considération l'implication des Etats-Unis dans les activités menées contre la Turquie.

Les évènements terroristes survenus sur le territoire turc et en dehors de ses frontières (dans ce cadre le terrorisme arménien, puis le PKK, Al Qaida, Daech et dernièrement FETO et autres entités apparentes), l'encouragement des terroristes, leur protection, leur soutien et leur financement, leur armement, la mise en place d'un embargo contre la Turquie, la mise en difficulté économique de la Turquie par le biais des organisations et des entreprises, le soutien ou l'indifférence face aux évènements politiques portant préjudice à la Turquie sont autant d'évènements concernant l' « alliance » entre la Turquie et les Etats-Unis.

Au cours de la dernière période, la Turquie a partagé, avec les Etats-Unis, sa vision, dans ses détails et avec beaucoup de clarté et a ainsi formellement fait comprendre que jamais elle n'admettra, dans sa politique étrangère, quelconque manœuvre à son encontre.

Désormais la Turquie attend la décision des Etats-Unis. Soit la coopération bilatérale, instituée officiellement avec la mise en place du traité de 1830, se poursuivra sur un terrain d'entente soit le climat de méfiance entre les deux parties augmentera.

[Docteur Fatih Erbas, spécialiste des stratégies de sécurité internationale a travaillé au Commandement de l'Etat Major (1986-2014), au Commandement des Forces Maritimes, au Commandement de l'OTAN, Professeur aux Académies Militaires et à l'Institut d'Etudes Stratégiques]