Fatma Bendhaou
19 Décembre 2020•Mise à jour: 20 Décembre 2020
AA / Kinshasa/ Pascal Mulegwa
Le Conseil de sécurité des Nations Unies a approuvé, vendredi soir, la prorogation du mandat de la Mission de l'ONU en République démocratique du Congo (MONUSCO) pour une année supplémentaire, en déclenchant un désengagement de ce pays.
Selon une résolution adoptée avec 14 voix pour et une abstention (Russie), les membres du Conseil de sécurité ont décidé de prolonger le mandat de la MONUSCO jusqu’au 20 décembre 2021, conformément aux recommandations du Secrétaire général de l’ONU, Antonio Gutteres, qui a affirmé dans son dernier rapport sur la RDC que la MONUSCO reste « très importante » pour le pays.
La prorogation du mandat de l’opération de paix onusienne s’étend également à sa brigade d’intervention « à titre exceptionnel et sans créer de précédent ni aucun préjudice aux principes convenus du maintien de la paix », souligne la résolution.
Le texte demande au secrétariat de l'ONU « d'envisager de réduire encore le niveau de déploiement militaire et la zone d'opérations de la MONUSCO en fonction de l'évolution positive de la situation sur le terrain, notamment dans les régions où la menace posée par les groupes armés n'est plus significative ».
Le Conseil fixe le plafond des effectifs en uniforme de la MONUSCO à 14.000 membres du personnel militaire, 660 observateurs militaires et officiers d'état-major, 591 policiers, et 1.050 membres des unités de police constituées.
Le nouveau mandat axe les priorités stratégiques de la MONUSCO dans la protection des civils et l’appui à la stabilisation et le renforcement des institutions étatiques en RDC ainsi que les principales réformes en matière de gouvernance et de sécurité.
Le Conseil souligne que la protection des civils « doit être prioritaire » dans les décisions à prendre sur l'utilisation des capacités et des ressources disponibles.
Ainsi, la MONUSCO devra concentrer ses efforts dans les provinces du Nord-Kivu (est), Sud-Kivu (Est) et Ituri (Nord-est) « où le conflit actif persiste ». La mission devra se retirer de la région du Kasaï (centre) en 2021 et progressivement du Tanganyika (sud-est) en 2022.
Afin de permettre une « sortie responsable et soutenable », la résolution souligne la nécessité de transférer progressivement les tâches de la MONUSCO au gouvernement de la RDC, aux agences des Nations unies et à d'autres parties prenantes concernées.
Autrefois la plus grande mission de l’ONU dans le monde avec environ 20 000 hommes, la MONUSCO, présente en RDC depuis 20 ans, est passée à la troisième position.
Confrontée à des coupes budgétaires et au retrait de ses hommes, elle est dépassée par les missions déployées au Mali (MINUSMA) et au Soudan du Sud. Son budget annuel est d'environ un milliard de dollars.