"Estas elecciones han allanado el camino a una nueva era, a la tercera República". Con estas palabras, Luigi Di Maio, líder y candidato a primer ministro del Movimiento de Cinco Estrellas (M5S en inglés), de 31 años, concluyó su primer discurso después de las elecciones generales italianas del 4 de marzo. Veinticuatro años después del escándalo de "Mani Pulite" (Manos Limpias) que subvirtió el orden de los partidos políticos que hasta ese momento había sido liderado por la Democracia Cristiana (DC), las palabras de Di Maio parecen poner un alto a la Segunda República. Los más de 25 años que pasaron desde 1992 han sido marcados, dentro y fuera del parlamento, por el ex primer ministro Silvio Berlusconi y gobernados por un débil bipolarismo con la centroderecha neoliberal de Berlusconi y el centro izquierdista Partido Democrático (PD).
La ley electoral extremadamente confusa y ampliamente criticada que mezcla características proporcionales y mayoritarias, ha conducido a un resultado complicado con el M5S como el partido más grande en ambas ramas del parlamento (31.3 %) y una coalición de derecha [liderada por el partido de extrema derecha la Liga (18.3 %) bajo el liderazgo de Matteo Salvini, aliado con Forza Italia (FI) de Berlusconi (14.3 %) y los Hermanos italianos de Giorgia Meloni (4.3 %)] con el 37%, obteniendo el mayor número de escaños en el parlamento, aunque no la mayoría absoluta para gobernar [por lo cual deben buscar nuevos aliados].
Aunque el próximo escenario político sigue sin estar claro porque el presidente de la República, Sergio Mattarella, pasará semanas de conversaciones con los partidos para formar un nuevo gobierno, el hecho político es indudable: el triunfo del populismo contra el establishment y la derrota de los partidos tradicionales.
Los resultados de las elecciones dibujan un mapa claro de Italia dividido en dos: el norte es un feudo de la Liga, mientras que el sur muestra un resultado claro a favor de M5S (40 contra el 43 %), y la centro-izquierda y los izquierdistas miran desde la distancia.
Este resultado representa el fracaso del establecimiento que, en más de 80 años desde la fundación de la República, no pudo resolver la mayor debilidad en el sistema italiano: la dualidad entre el norte y el sur. El norte, tradicionalmente el motor de la economía italiana, elige un partido nacionalista, xenófobo y proteccionista, al tiempo que resurge de una larga y devastadora crisis económica. El sur, siempre un paso atrás en términos de salud, transporte y estándares económicos, echa al viejo establecimiento, declarado culpable de toda la corrupción y pobreza que afecta el área, a favor de un partido político del cual la marca es: "Nosotros no somos políticos, somos las personas comunes [y, por alguna razón, esto debería ser equivalente a personas honestas]".
A pesar de que nació a raíz de otros movimientos internacionales de protesta, como el "Occupy" estadounidense, los "indignados" españoles y partidos anti-austeridad como Syriza en Grecia, el M5S es más que una simple fiesta contra las partes. De hecho, ha operado como un "partido incluyente 2.0" que explota la desilusión de un amplio electorado, principalmente jóvenes. Los votantes de M5S son, en gran parte, jóvenes desencantados y decepcionados de entre 25 y 45 años, una "generación perdida" que ha pagado con su propia piel las dramáticas consecuencias de la crisis financiera de 2008. Su retórica usa discursos izquierdistas y derechistas en un intento de crear un movimiento post-ideológico. Sin embargo, su programa vago, el personal no profesional que constituye el ejecutivo del partido (seleccionado a través del uso de una plataforma web que supuestamente está controlada e influenciada por dos controvertidas compañías web, Casaleggio Associati y Associazione Rousseau, propiedad de la familia de uno de los financiadores del movimiento), sus supuestos vínculos poco claros con Rusia (el ex vicepresidente estadounidense Joe Biden, "Cómo defenderse del Kremlin", Política exterior, 5 de diciembre de 2017) y sus intrépidos planes fiscales dan la idea del M5S como un socio poco confiable para los inversores y los Estados vecinos.
“La Tercera República es ciudadana", declara el líder de M5S. Sin embargo, la participación de los ciudadanos en la campaña ha sido bastante cuestionable. De hecho, este resultado sin precedentes se produce al final de una campaña electoral muy conflictiva que se centró en cuestiones críticas y controvertidas. Durante la campaña de tres meses, la tensión ha aumentado dramáticamente entre los actores políticos y dentro de la sociedad.
Durante décadas, norte y sur han tenido diferentes intereses y necesidades. Por primera vez, su infelicidad se ha fundido en torno a un tema que se siente como una amenaza para ambas partes: la inmigración. Si bien los números de crímenes violentos perpetrados por inmigrantes se encuentran entre los más bajos de la Unión Europea, la gran cantidad de migrantes sin hogar que pueden observarse en las calles italianas y la clara incapacidad de los gobiernos anteriores para encontrar una manera de crear una integración positiva, junto con la percepción de ser abandonado y marginado por la UE en este asunto, creó el caldo perfecto para la xenofobia.
Los inmigrantes han sido el chivo expiatorio de todas las investigaciones de los italianos, como la penetración de la mafia, la política exterior débil, el desempleo juvenil y la alta deuda pública. "Hablar a las entrañas" de las personas, un lema ampliamente utilizado por M5S y la Liga para ganar consenso, en realidad amargó las grietas en la sociedad italiana.
En los últimos meses, Italia presenció un gran número de episodios de odio contra africanos y musulmanes, la mayoría perpetrados por neo-fascistas autodefinidos. El caso más emblemático es el que tuvo lugar en Macerata (3 de febrero de 2018) donde un hombre adscrito a la nueva arena política fascista y que había sido candidato a la Liga (elecciones municipales locales de 2017) disparó contra seis hombres negros, caminando por la calle, prometiendo "vengar la violencia de todos los inmigrantes contra los italianos".
Steve K. Bannon, ex asesor del presidente de EEUU, Donald Trump, en una entrevista con el New York Times, elogió los resultados de Italia como una validación de su agenda ultranacionalista. "Los italianos han ido más lejos, en un período de tiempo más corto que los británicos hicieron con el brexit y los estadounidenses con Trump", dijo mientras hacía campaña por el derechista italiano Matteo Salvini.
El ascenso de los partidos populistas que se consideraban marginales hace apenas una década y el resultado fragmentado representan un verdadero punto de inflexión para la tercera economía más grande de la Eurozona, amenazando la estabilidad de la UE y la difícil recuperación de la economía italiana.
Mientras que la Comisión y el Parlamento de la UE dieron una recomendación antes del día E para que los italianos voten por la estabilidad del país, los partidos contrarios al establishment que ganaron el liderazgo mostraron un enfoque ambiguo de euro escepticismo, a veces acusando a la UE de ser un proyecto fallido, algunas veces amenazando con salir de la zona euro, otras veces y controvertidamente, mirando a la institución de la UE para recibir un endoso. En términos generales, la Italia que sale de esta elección parece estar más cerca de la Rusia de Putin y de Estados Unidos de Trump, que del eje europeista franco-alemán.
Las próximas semanas serán cruciales para el futuro de Italia porque el resultado de las elecciones deja abierta una amplia gama de posibles alianzas. Hay cuatro escenarios posibles. Primero, un gobierno M5S en combinación con la Liga. A pesar de que esta solución sería la menos deseable por parte de la UE y los mercados, también sería la más fácil para garantizar un gobierno con una gran mayoría parlamentaria en ambas cámaras. Habría más de una razón para que los dos se unieran, comenzando por las superposiciones en sus manifiestos, tanto pidiendo recortes de impuestos, un mayor gasto en bienestar, un fuerte contraste con el flujo migratorio y un rechazo de las reglas presupuestarias de la UE.
El segundo escenario posible es un gobierno de coalición de centro-derecha con el apoyo de algunos legisladores del PD. Sin embargo, después de los resultados de la elección, Salvini, de la Liga, ha reclamado el liderazgo del bloque de centro derecha, que Berlusconi había dirigido desde 1994. Tal condición podría socavar el débil equilibrio dentro de la coalición y representa un obstáculo constante para cualquier tipo de apoyo del partido de centro izquierda.
Otro escenario podría ser un matrimonio entre M5S y algunos miembros anti-Renzi del PD. Aunque el líder renunciante del PD, Matteo Renzi, descartó que el PD apoye al M5S y dijo que iría a la oposición, hay algunas facciones pequeñas dentro del partido que han mostrado apertura al gobierno de M5S-PD. Este movimiento sería duramente criticado por el electorado del PD que se siente demasiado alejado de los valores de M5S y su cultura política. Un tercer escenario potencial es una gran coalición entre todas las partes con el único objetivo de cambiar la ley electoral, conduciendo al país a nuevas elecciones tan pronto como sea posible. En cuarto lugar, viendo la imposibilidad de un acuerdo entre las partes, el presidente Mattarella podría convocar a nuevas elecciones para fines de 2018.
Dada la situación, no se vislumbra un gobierno estable. Se sabe que la política italiana es caótica y los primeros ministros raramente han permanecido en el cargo para cumplir sus mandatos de cinco años. Esta vez, sin embargo, la sensación de que el viejo sistema se está desmoronando es tangible y presagia algún tipo de efecto dominó en otros países de Europa.
**Dr. Federico Donelli: Investigador postdoctoral en ciencia política y relaciones internacionales del Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad de Génova, Italia. Actualmente es investigador visitante en el Centro de Estudios Turcos Modernos de la Universidad de Estambul Sehir.
*Las opiniones expresadas en este artículo son propias del autor y no reflejan la política editorial de la Agencia Anadolu.
*María Paula Triviño contribuyó con la redacción de esta nota.
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