16 августа Совет Безопасности Организации Объединённых Наций (СБ ООН) рассмотрел обращение Армении относительно гуманитарной ситуации в Карабахском экономическом районе Азербайджана. Заседание за номером 9397 состоялось под председательством США, временно возглавляющий СБ ООН.
На заседании были выслушаны позиции директора по операциям и информационной работе Управления по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) Идэм Восорно, 10 временных и 5 постоянных членов СБ, представителей Армении, Азербайджана, Турции и ЕС.
Идэм Восорно призвала возобновить поставки гуманитарной помощи по любым имеющимся маршрутам, не политизируя данную тему.
Представитель Габона, ссылаясь на заявления Международного Комитета Красного Креста (МККК) выразил обеспокоенность гуманитарной ситуацией гражданского населения в «Нагорном Карабахе». Он подчеркнул необходимость обеспечения доступа гуманитарной помощи. По его словам, кризис между Азербайджаном и Арменией должен быть урегулирован посредством диалога с соблюдением международного права.
Представитель Бразилии заявил, что его страна обеспокоена сообщением о гуманитарной ситуации в Карабахе и усилением «блокады». Он сказал, что Бразилия уважает территориальную целостность Азербайджана и Армении и выступил за беспрепятственный доступ в Карабах, включая маршрут Агдам-Ханкенди.
Франция заявила о «полной блокаде» и «ограничении передвижения по коридору». Она призвала к «безусловному и немедленному восстановлению свободного передвижения товаров в обоих направлениях по Лачинскому коридору».
Япония высказал беспокойство «ограничением передвижения по Лачинскому коридору» и «призвал обеспечить беспрепятственный доступ в Карабах по Лачинскому коридору или по другим возможным маршрутам, приводя аргументом решение Международного Суда ООН от 22 февраля 2023 года.
Представитель Ганы призвал к расширению участия ООН для помощи сторонам в решении конфликта и «вернуться к осуществлению Трёхстороннего заявления». Он также предложил активизировать деятельность Совета Европейского Союза и открыть гуманитарный доступ через «Лачинский коридор и другие приемлемые и целесообразные маршруты».
Албания приветствует активизацию процесса нормализации между Арменией и Азербайджаном и взаимоуважение территориальной целости Азербайджана и Армении на основе Алма-Атинской декларации, а также планы по строительству ж/д-веток. По словам оратора, важно, чтобы армяне Карабаха как граждане Азербайджана армянского происхождения пользовались всеми благами и услугами. «Албания понимает опасения безопасности Азербайджана относительно использования Лачинской дороги. Следует рассмотреть использование других дорог, в том числе дороги Агдам-Ханкенди».
Китай выражает обеспокоенность ситуацией и призывает решать «спор по Лачинскому коридору» мирным и дипломатическим путём, отметив при этом 4 успешных совместных заявления России, Азербайджана и Армении. Призываем Армению и Азербайджан идти друг другу на встречу на основе всеобще признанных международных норм и принципов.
Мальта призвала положить конец «блокаде», отметив решение Международного Суда ООН (МС ООН) от 22 февраля 2023 года и выразив сожаление тем, что граждане региона не имеют доступа к базовым гуманитарным нуждам. При этом Мальта убеждена что «гуманитарная помощь не должна быть политизирована».
Представитель Швейцарии оценил ситуация как «неприемлемую, когда страдают дети, женщины инвалиды». Швейцария призывают стороны выполнять обязательства, вытекающие из Трехстороннего соглашение от ноября 2020-го года. «Азербайджан в рамках суверенитета и территориальной целостности должен обеспечить соблюдение прав национальных меньшинств», - сказал швейцарский дипломат.
Эквадор обеспокоен ограничением свободы перемещения в «Лачинском коридоре» и призывает все стороны выполнять обязательства трехстороннего заявления и решения Международного Суда.
Представить ОАЭ выступила за обеспечение доставок гумпомощи, высоко оценивая усилия ООН и МККК. ОАЭ призывает к деэскалации и проявлению сдержанности.
Мозамбик глубоко обеспокоен в связи с сообщениями о трудностях в области доставки гумпомощи людям в «Нагорно-Карабахском регионе». Представитель страны призвал Армению и Азербайджан обеспечить беспрепятственный доступ к гумпомощи и исполнение условий Трёхстороннего заявления и выполнять решения МС ООН. Мозамбик считает, что конфликт должен быть решен на основе уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности.
Великобритания обеспокоена тем, что есть перебои в передвижении и поставках вдоль «Лачинского коридора». По словам британского дипломата необходимо выполнять решение МС ООН и поддержать МККК, при этом нельзя допускать политизации гумпомощи.
Российская Федерация выражает обеспокоенность перекрытием «Лачинского коридора», отмечая важность разблокирования «Лачинского коридора», а также использование других гуманитарных маршрутов. РФ при поддержке обеих сторон прилагает усилия для заключения мирного договора между Азербайджаном и Арменией, а также начала процесса делимитации и демаркации между странами, разблокирования транспортных коммуникаций. Российский миротворческий контингент использует все имеющиеся возможности для обеспечения необходимыми товарами населения «Нагорного Карабаха», в том числе возможности их доставки по маршруту Агдам-Лачин. «Проблема должна быть решена между Баку и Ереваном и никакие навязанные из вне схемы не помогут этому процессу», - отметил представитель России.
США «встревожены закрытием Лачинского коридора». Штаты призывают правительство Азербайджана восстановить свободное перемещение по коридору, при этом отмечаем возможность компромисса по альтернативным маршрутам. По словам представителя США, «мир в регионе должен включать меры защиты прав и безопасности отдельных лиц, проживающих в Нагорном Карабахе».
Министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян попросил поддержки ООН в сохранении перспектив справедливого и комплексного мира и стабильности, «которые подрывает Азербайджан».
По его словам, «текущая ситуация в Нагорном Карабахе может привести к ухудшению перспектив достижения мира». Министр рассказал о том, как Азербайджан «блокирует» ежедневно поставку 400 тонн продовольствия. Азербайджан «затрудняет поставки газа и продовольствия. Есть сбои в работе больниц, учреждений социальных услуг. Люди не могут обогревать жилища газом».
Представитель Азербайджана Яшар Алиев заявил: То что Армения пытается представить как гуманитарный вопрос, на самом деле является провокационной и безответственной политической кампанией, которая ведется для того, чтобы подорвать суверенитет и территориальную целостность Азербайджана.
Именно Армения на протяжении почти 30 лет откровенно игнорировала соответствующие четыре резолюции от 1993 года и ряд заявлений председателя Совета Безопасности, однозначно требующих полного, незамедлительного и безоговорочного вывода оккупационных сил с территории Азербайджана. В этом контексте действия Армении являются не чем иным, как воплощением заранее спланированного политического лицемерия и ее обращение в Совет Безопасности – составная часть проводимой месяцами кампании для манипулирования международной общественностью и введения ее в заблуждение.
Если бы Армения была бы искренней в желании помочь, то это произошло бы сразу. Недавно, несколько дней назад, это действительно стало возможным практически благодаря активному участию международных акторов, в том числе некоторых членов Совета Безопасности. Этого не произошло только из-за отказа Армении.
После ряда интенсивных консультаций и усилий «челночной дипломатии», наконец, была достигнута договоренность о доставке гуманитарных грузов в Карабахский регион различными маршрутами, а также об организации встречи специальных представителей центральной власти с местными армянскими жителями.
В первом случае для доставки Международным комитетом Красного Креста (МККК) гуманитарных грузов местным жителям необходимо было убрать бетонные блоки и все другие физические препятствия, установленные армянской стороной на дороге Агдам-Ханкенди. Вслед за этим в течение 24 часов предусматривалось расширение использования МККК Лачинской дороги. Все участвующие стороны, включая Российский миротворческий контингент и МККК, были готовы в течение часа приступить к практической реализации этой договоренности.
Во втором случае была достигнута договоренность о проведении встречи между представителями центральной власти и местными армянскими жителями в близлежащем азербайджанском городе Евлах.
К сожалению, десять дней назад, 5 августа, Армения в последний момент отказалась от обеих договоренностей, выдвинув посредством своего нелегитимного режима политически мотивированные и незаконные предусловия и различные отговорки.
Нарушение договоренности о доставке гуманитарных грузов посредством МККК 5 августа - не единственное препятствие. На самом деле это - продолжение попытки Армении политизировать присутствие и деятельность данной гуманитарной организации на территории, а также использовать гуманитарные вопросы в политических целях, бросая вызов суверенитету и территориальной целостности Азербайджана и препятствуя реинтеграции местных этнических армян.
Сразу же после окончания войны в 2020 году Азербайджан предложил МККК свои логистические возможности и инфраструктуру для доставки грузов в Карабахский регион. В 2021 году грузы для доставки МККК на эту территорию перевозились в Барду. Армянская сторона отказалась от грузов и препятствовала доставке МККК гуманитарной помощи.
Сразу же после начала протестов экоактивистов на дороге Лачин-Ханкенди Азербайджан обратился в МККК с просьбой предоставить перечень товаров, необходимых местным жителям, и заявил о готовности оказать всю материально-техническую и инфраструктурную поддержку для их доставки. МККК ответил, что армянская сторона не хочет никаких поставок через Азербайджан.
Злоупотребляя посредничеством МККК, Армения предприняла беспрецедентный шаг, попытавшись контрабандным путем провезти в Карабахский регион технологии двойного назначения, такие как микрочипы. МККК был вынужден признать этот факт, который нанес серьезный ущерб гуманитарному мандату и репутации комитета.
Армения не согласилась с направлением в Ханкенди международных медицинских работников МККК, находящихся в Баку. Это предложение было выдвинуто для упрощения медицинских эвакуаций МККК и оказания помощи решению медицинских вопросов на месте, и оно было поддержано Азербайджаном.
Злоупотребление Арменией МККК в политических целях отчетливо свидетельствует о том, что призывы к расширению международного присутствия, в том числе организаций, связанных с ООН, не имеют никакой связи с обеспокоенностью гуманитарного характера, напротив, цель состоит в том, чтобы получить больше инструментов для манипулирования.
Погранично-пропускной пункт создан в рамках основополагающего права защиты Азербайджаном своего суверенитета и обеспечения безопасности, предназначен для пресечения ротации Арменией около 10 тысяч военнослужащих, незаконно дислоцированных на территории Азербайджана, предотвращения переброски оружия, боеприпасов, мин и иностранных террористов, а также злоупотребления указанным маршрутом в целях незаконной добычи и вывоза природных ресурсов с этой территории.
Международный суд ООН единогласно принятым решением от 6 июля 2023 года отклонил требование Армении о принятии временных мер по упразднению контрольно-пропускного пункта, решительно опровергнув утверждения армянской стороны о незаконности пропускного пункта «Лачин».
Создание погранично-пропускного пункта вовсе не препятствовало проезду гражданского населения по Лачинской дороге. До 15 июня 2023 года фактическое число таких проездов заметно выросло. В тот день произошло нападение вооруженных сил Армении на азербайджанских пограничников и сопровождавших их российских миротворцев, что стало очередным примером армянских провокаций. Это нападение привело к тяжелому ранению азербайджанского пограничника, одновременно создав прямую угрозу для сотрудников МККК и гражданских лиц, проходивших через КПП.
Если бы Армения действительно думала о рядовых жителях региона, то она никогда не стала бы возражать против доставки грузов в Карабахский регион по дороге Агдам-Ханкенди. Эта дорога связана с одним из основных транспортных маршрутов Азербайджана - автомагистралью, известной как Шелковый путь или M2, которая обеспечивает надежное сообщение с международными рынками. По сравнению с дорогой Лачин-Ханкенди протяженностью 59 км, которая пролегает по горным серпантинам, протяженность этой дороги между Агдамом и Ханкенди составляет всего 18 км. Сегодня, в рамках поездки в Агдам, представители дипломатического корпуса, аккредитованного в Азербайджане, в том офиса резидента-координатора ООН и других структур ООН, стали свидетелями функционирования дороги и ее готовности к перевозке грузов.
Карабахский регион является международно-признанной территорией Азербайджана и проживающие там этнические армяне считаются жителями Азербайджана. Правительство Азербайджана решительно настроено на обеспечение доступа этих жителей к необходимым товарам, создание для них соответствующих условий жизни. Эти цели полностью соответствуют международному праву и принципам международного гуманитарного права, что свидетельствует о непоколебимой приверженности Азербайджана соблюдению указанных стандартов.
Так называемый «Лачинский коридор» является дорогой на суверенной территории Азербайджана, она не имеет экстратерриториального статуса и, согласно трехстороннему Заявлению от 10 ноября 2020 года, предназначена в первую очередь для перевозки граждан, грузов, проезда транспортных средств. Азербайджан, оставаясь приверженным своим обязательствам по трехстороннему Заявлению, дал разрешение на передвижение по этой дороге.
Погранично-пропускной пункт создан в рамках основополагающего права защиты Азербайджаном своего суверенитета и обеспечения безопасности, предназначен для пресечения ротации Арменией около 10 тысяч военнослужащих, незаконно дислоцированных на территории Азербайджана, предотвращения переброски оружия, боеприпасов, мин и иностранных террористов, а также злоупотребления указанным маршрутом в целях незаконной добычи и вывоза природных ресурсов с этой территории.
Международный суд ООН единогласно принятым решением от 6 июля 2023 года отклонил требование Армении о принятии временных мер по упразднению контрольно-пропускного пункта, решительно опровергнув утверждения армянской стороны о незаконности пропускного пункта «Лачин».
Создание погранично-пропускного пункта вовсе не препятствовало проезду гражданского населения по Лачинской дороге.
До 15 июня 2023 года фактическое число таких проездов заметно выросло. В тот день произошло нападение вооруженных сил Армении на азербайджанских пограничников и сопровождавших их российских миротворцев, что стало очередным примером армянских провокаций. Это нападение привело к тяжелому ранению азербайджанского пограничника, одновременно создав прямую угрозу для сотрудников МККК и гражданских лиц, проходивших через КПП.
Если бы Армения действительно думала о рядовых жителях региона, то она никогда не стала бы возражать против доставки грузов в Карабахский регион по дороге Агдам-Ханкенди. Эта дорога связана с одним из основных транспортных маршрутов Азербайджана - автомагистралью, известной как "Шелковый путь" или M2, которая обеспечивает надежное сообщение с международными рынками. По сравнению с дорогой Лачин-Ханкенди протяженностью 59 км, которая пролегает по горным серпантинам, протяженность этой дороги между Агдамом и Ханкенди составляет всего 18 км. Сегодня, в рамках поездки в Агдам, представители дипломатического корпуса, аккредитованного в Азербайджане, в том офиса резидента-координатора ООН и других структур ООН, стали свидетелями функционирования дороги и ее готовности к перевозке грузов.
Утверждения о геноциде столь же необоснованны и лживы. Манипуляционная, лживая кампания Армении против Азербайджана отражена и в так называемом «заключении» Луиса Морено Окампо, который позиционирует себя как независимый эксперт. Недавно известный эксперт по международному праву Родни Диксон в предварительном отчете отметил ошибочность его утверждений. Как указано в заключении господина Диксона, претензии, выдвинутые Морено Окампо, необоснованны, неполноценны и грешат неточностями. Так, утверждения о том, что в настоящее время в Карабахском регионе Азербайджана совершается геноцид, совершенно беспочвенны. Конкретно, господин Диксон считает, что в заключении Окампо применяется откровенно избирательный подход к «фактам», в частности, избирательный характер заключения лишний раз доказывает тот факт, что в нем не говорится об отказе Армении от предложения Азербайджана использовать альтернативные пути для обеспечения этнических армянских жителей.
За минувшие недели армянские вооруженные силы, незаконно остающиеся на территории Азербайджана, что является грубым нарушением международного права, в том числе обязательств Армении в рамках пункта 4 трехстороннего Заявления лидеров Азербайджана, Российской Федерации и Армении от 10 ноября, активизировали военно-инженерные работы и другую военную деятельность.
Особую озабоченность вызывает использование радиоэлектронной боевой техники, незаконно размещенной на суверенной территории Азербайджана. За последние недели гражданские самолеты не только «Азербайджанских авиалиний» , но и зарубежных стран подверглись радиоэлектронным вмешательствам, создавшим серьезную угрозу их безопасности. Армения должна положить конец действиям, несущим угрозу суверенитету и территориальной целостности Азербайджана, отказаться от вмешательства во внутренние дела Азербайджана и со всей искренностью присоединиться к переговорам по постконфликтной нормализации. Жизненно важно, чтобы историческая возможность для устойчивого мира в регионе не была упущена.
Устные заявления руководства Армении о признании суверенитета и территориальной целостности Азербайджана, включая Карабахский регион, создали почву для осторожного оптимизма в отношении того, что мир действительно достижим. Теперь Армении необходимо превратить это заявление в реальное действие и перестать ставить под сомнение суверенитет Азербайджана, в том числе и под предлогом «гуманитарных нужд» местных армянских жителей Карабахского региона Азербайджана.
Мы полны решимости защищать свой суверенитет и территориальную целостность всеми законными средствами, закрепленными в Уставе ООН и международном праве, точно так же мы привержены этим двум отмеченным путям.
Азербайджан проводит политику реинтеграции этнических армян Карабахского региона в качестве равноправных граждан и гарантирует все права и свободы, предусмотренные Конституцией Азербайджана и всеми соответствующими международными механизмами прав человека, подписанными Азербайджаном. Уверены, что международная общественность и, прежде всего, Совет Безопасности поддержат этот основанный на равноправии и взаимном уважении подход, в соответствии с законными интересами обеих стран путем взаимного признания и уважения суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ друг друга.
Турция серьезно обеспокоена попытками Армении использовать международные площадки, чтобы высказывать политически мотивированные обвинения, в том числе по теме Лачинской дороги. Нужно учитывать обеспокоенность Азербайджана, нужно также уважать суверенное право Азербайджана. Азербайджан уже давно выражает обеспокоенность злоупотреблениями по поводу Лачинской дороги, перебросками незаконных грузов и вооруженных группировок и противопехотных мин. Однако эти сигналы Азербайджана не учитывались. Азербайджан в рамках своего суверенного права вправе предпринимать законные меры на своей территории.Эти меры принимались по гуманитарным соображениям очень осторожно. Производилась медицинская эвакуация по Лачинской дороге, кроме того для транспортировки гуманитарных грузов был предложен маршрут Агдам-Ханкенди и диалог с местными армянами. К сожалению, эти искренние усилия Баку не получили ответной реакции. Мы обеспокоены тем, что исторический шанс для полной нормализации отношений может быть упущен. Мы и впредь будем решительно поддерживать и принимать активное участие в нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией. Мы убеждены, что решение проблемы возможна путем диалога и проявления доброй воли.
Представитель ЕС в ООН Сильвио Гонцато заявил об обеспокоенности ситуацией на «Лачинском коридоре». Дорога не открыта для гуманитарных грузов, несмотря на решение МС ООН. Принимаем во внимание готовность Азербайджана обеспечить гуманитарные поставки через Агдам, но это нельзя рассматривать как альтернативу «Лачинскому коридору» . Население Нагорного Карабаха нуждается в гарантиях прав и безопасности. ЕС вновь призывает к прямому диалогу между карабахскими армянами и Баку, это важно для установления доверия.
news_share_descriptionsubscription_contact
