На прошедших в Казахстане 21-х астанинских переговорах по Сирии страны-гаранты механизма Турция, Россия и Иран приняли решение продолжить сотрудничество в борьбе с терроризмом и сепаратистскими явлениями, угрожающими национальной безопасности соседних стран, включая трансграничные атаки и проникновение из Сирии.
Опубликовано совместное коммюнике 21-го раунда сирийских переговоров Астанинского формата, который был создан в 2017 году для урегулирования сирийского кризиса под гарантии Турции, России и Ирана.
В декларации говорится, что стороны оценили последние международные и региональные события и подчеркнули важную роль Астанинского процесса в долгосрочном урегулировании сирийского кризиса.
В документе отмечается, что эскалация палестино-израильского кризиса негативно влияет на ситуацию в Сирии, и подчеркнута важность предотвращения распространения вооруженных конфликтов и втягивания в этот конфликт других стран региона.
В заявлении выражена обеспокоенность гуманитарным кризисом в Газе и подчеркнута необходимость прекращения жестокой агрессии Израиля против палестинцев и отправки гуманитарной помощи в Газу.
Призывая к немедленному прекращению огня и выполнению резолюций Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (ООН) о соблюдении международного права всеми сторонами, в заявлении подчеркивается поддержка суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности Сирии и необходимость действовать в соответствии с Уставом ООН.
- Единство в борьбе с терроризмом и сепаратистскими явлениями
В заявлении отмечается важность продолжения усилий по восстановлению отношений между Турцией и Сирией в целях борьбы с терроризмом на основе взаимного уважения, доброй воли и добрососедских отношений, а также создания условий для безопасного, добровольного и достойного возвращения сирийцев. «(Стороны) выразили решимость продолжать совместную работу по борьбе с терроризмом во всех его формах и проявлениях и противодействию сепаратистским замыслам, направленным на подрыв суверенитета и территориальной целостности Сирии и угрозу национальной безопасности соседних стран, включая трансграничные нападения и проникновения». Стороны осудили деятельность террористических организаций и их филиалов, действующих под разными названиями в различных частях Сирии, включая нападения на гражданские объекты, приводящие к жертвам среди мирного населения. Они подчеркнули необходимость полного выполнения всех договоренностей, касающихся северной Сирии".
В заявлении говорится, что подробно рассмотрена ситуация в Идлибе и подчеркнута необходимость полного выполнения договоренностей по Идлибу и сохранения стабильности.
Выразив серьезную озабоченность присутствием и деятельностью террористических организаций, представляющих угрозу для гражданского населения в Идлибской зоне деэскалации и за ее пределами, в заявлении говорится, что стороны договорились приложить дальнейшие усилия для обеспечения устойчивой нормализации ситуации в регионе и вокруг него, включая гуманитарную ситуацию.
- Обеспечение суверенитета и территориальной целостности Сирии является ключом к безопасности и стабильности в регионе
В декларации говорится об обсуждении ситуации на северо-востоке Сирии: «(Стороны) согласились, что прочная безопасность и стабильность в регионе могут быть достигнуты только на основе сохранения суверенитета и территориальной целостности страны. Они отвергли попытки создать новые реалии на местах, включая незаконные попытки самоуправления под предлогом борьбы с терроризмом. Они вновь заявили о своей решимости бороться с сепаратистскими замыслами, направленными на подрыв единства Сирии и угрозу национальной безопасности соседних стран, включая трансграничные нападения и попытки проникновения с востока от Евфрата».
В заявлении вновь выражается несогласие с продолжающимся незаконным захватом и передачей нефтяных ресурсов, которые принадлежат Сирии, и осуждаются все односторонние санкции, нарушающие международное право, международное гуманитарное право и Устав ООН.
В заявлении осуждается деятельность поддерживающих терроризм стран, подрывающих единство сирийского государства, включая «незаконные инициативы по самоуправлению» на северо-востоке Сирии: «(Стороны) выразили глубокую озабоченность всеми формами репрессий со стороны сепаратистских групп против гражданского населения к востоку от Евфрата, включая принудительную вербовку, подавление мирных демонстраций, дискриминационную политику в сфере образования, ограничение свободы передвижения политических активистов, журналистов, что недавно привело к столкновениям с арабскими племенами в этом регионе».
- Атаки Израиля в Сирии
Усилия стран, которые подпитывают запугивающие и сепаратистские намерения этнических и религиозных групп: В декларации осуждаются все атаки Израиля в Сирии и эти атаки квалифицируются как «нарушение международного права, международного гуманитарного права, а также суверенитета и региональной целостности Сирии». В документе подчеркивается, что эти действия расцениваются как дестабилизирующие и повышающие напряженность в регионе действия.
В декларации подчеркивается необходимость соблюдения общепризнанных международных резолюций. Указывается, что следует соблюдать положения соответствующих резолюций ООН, отвергающих оккупацию Голанских высот, а также резолюций 242 и 497 Совета Безопасности ООН (СБ ООН).
В заявлении подчеркнуто, что действия и решения Израиля по этому вопросу считаются «нелегитимными».
- Поиск решения по Сирии
В декларации выражено мнение о невозможности военного решения в Сирии, а также решимость развивать устойчивый и постоянный политический процесс под руководством сирийцев при содействии ООН в соответствии с резолюцией СБ ООН 2254.
В декларации подчеркивается важная роль Конгресса сирийского национального диалога, созданного при участии стран-гарантов в астанинском формате. В декларации говорится о решимости поддержать работу Конгресса во взаимодействии с сирийскими сторонами и спецпредставителем генсека ООН по Сирии Гейром Педерсеном, а также указывается на необходимость продолжения деятельности комитета. В декларации указывается, что комитет должен соблюдать мандат и процедуры, чтобы выполнить свои обязанности по подготовке конституционной реформы.
- Гуманитарная помощь Сирии
В заявлении обращается внимание на разрушительные последствия землетрясения 6 февраля 2023 года в Сирии, выражается серьезная обеспокоенность гуманитарной ситуацией в стране.
В декларации подчеркнута важность продолжения и увеличения гуманитарной помощи, направляемой в Сирию в соответствии с международным правом и резолюцией 46/182 Генеральной Ассамблеи ООН, с учетом нарастающего продовольственного кризиса, на который также влияет сокращение программ помощи ООН.
Сирийская администрация разрешила гуманитарным организациям ООН использовать пограничные ворота Баб-аль Хава, которые являются пунктом пересечения границы с Турцией, для доставки помощи на северо-запад страны с 13 января по 13 июля, а также использование Чобанбей (Аль-Раи) и Онджюпинар (Баб-ас Салам) с 13 февраля. В декларации подчеркивается «необходимость увеличения гуманитарной помощи всем сирийцам по всей стране без дискриминации», политизация и предпосылок».
В декларации содержится призыв к международному сообществу и ООН помочь улучшить гуманитарную ситуацию в Сирии и добиться политического примирения, а также отмечается, что помощь должна быть увеличена, а проекты должны быть реализованы в основных элементах инфраструктуры, таких как энергетика, здравоохранение и образование.
- Безопасное, достойное и добровольное возвращение беженцев и перемещенных лиц
В декларации подчеркивается необходимость содействовать безопасному, достойному и добровольному возвращению беженцев и внутренне перемещенных лиц в места их проживания в Сирии и гарантировать их право на возвращение.
Декларация призывает международное сообщество оказать необходимую поддержку сирийским беженцам и внутренне перемещенным лицам и подтверждает свою готовность продолжать взаимодействие со всеми соответствующими сторонами, включая Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) и другие специализированные международные организации.
В заявлении особо подчеркивается важность продолжения работы по созданию в Сирии необходимых условий для добровольного и достойного возвращения сирийцев.
В заявлении выражается решимость продолжать взаимное освобождение заключенных и задержанных, а также отмечается, что созданный механизм возвращения тел и идентификации пропавших без вести доказал свою эффективность в укреплении доверия между сторонами конфликта.
Стороны согласилась активизировать совместные усилия по обеспечению освобождения задержанных и заложников, а также о расширении деятельности Рабочей группы, включая вопрос возвращения тел и идентификации пропавших без вести, и приветствовала стремление ускорить деятельность в рамках Рабочей группы.
В документе приветствуется участие делегаций Иордании, Ирака и Ливана в качестве наблюдателей в астанинском формате, а также представителей ООН и Международного комитета Красного Креста (МККК).
Как указано в Совместной декларации трехстороннего саммита от 19 июля 2022 года, решено, что следующий трехсторонний саммит пройдет в России.
