Страны E3 (Великобритания, Франция и Германия) обратились в Совет Безопасности ООН с просьбой о запуске механизма «snapback», который позволяет восстановить санкции ООН против Ирана.

Глава МИД Германии Йоханн Вадефуль, глава МИД Франции Жан-Ноэль Барро и глава МИД Великобритании Дэвид Лэмми в совместном заявлении напомнили, что 20 июля 2015 года Советом Безопасности ООН была принята резолюция №2231, утвердившая Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД).

В заявлении отмечается, что после выхода США из соглашения в мае 2018 года «Иран также прекратил выполнение своих обязательств по СВПД» с мая 2019 года, в то время как страны E3 продолжали соблюдать условия соглашения.

Согласно заявлению, Иран препятствует Международному агентству по атомной энергии (МАГАТЭ) в осуществлении деятельности по проверке и мониторингу выполнения соглашения, а также отказался от соблюдения дополнительного протокола СВПД. Эти действия, как указано, являются нарушением обязательств Ирана по соглашению. В заявлении подчеркивается, что на протяжении пяти лет страны E3 прилагали все усилия для достижения прогресса в переговорах с Ираном.

«Мы неустанно проводили интенсивные дипломатические усилия, чтобы вернуть Иран и США за стол переговоров, снизить напряженность и найти всеобъемлющее решение», – говорится в заявлении.

E3 заявили, что действовали добросовестно, стремясь сохранить соглашение, однако считают, что невыполнение Ираном условий СВПД является «явным и преднамеренным». Они отметили, что ключевые ядерные объекты Ирана остаются вне контроля МАГАТЭ, а накопленные запасы высокообогащенного урана не имеют никакого гражданского обоснования. По мнению E3, ядерная программа Ирана продолжает «представлять явную угрозу международному миру и безопасности».

В результате действий Ирана страны E3 приняли решение уведомить Совет Безопасности ООН о том, что Иран существенно «нарушает свои обязательства» по СВПД, тем самым запуская механизм «snapback».

«Это уведомление инициирует процесс возврата санкций, предусмотренный резолюцией №2231. Оно открывает 30-дневный период до возможного восстановления ранее отмененных резолюций Совета Безопасности. Мы подчеркиваем, что эти резолюции и содержащиеся в них меры (санкции и другие ограничения) не являются новыми. Напротив, они были приняты Советом Безопасности ранее и сняты в свете обязательств Ирана по СВПД, которые он решил не выполнять»,- подчеркивается в заявлении.

Страны E3 заявили, что в течение 30-дневного периода продолжат дипломатические усилия, включая контакты с Ираном, чтобы добиться выполнения им своих обязательств или продления переговорного процесса. Если в течение этого времени Совет Безопасности не примет решение о продолжении снятия санкций с Ирана, шесть ранее отмененных резолюций Совета Безопасности, включая санкции, автоматически вступят в силу.

Как могут быть восстановлены санкции ООН?

Согласно резолюции №2231, любое государство-участник СВПД, считающее, что Иран существенно нарушает соглашение, может подать жалобу в Совет Безопасности ООН. После этого начинается 30-дневный период, в течение которого Совет должен принять новую резолюцию о продолжении снятия санкций с Ирана. Для принятия такой резолюции необходимо, чтобы она не была заблокирована ни одним из постоянных членов Совета Безопасности (Россией, Китаем, США, Францией или Великобританией). Если решение не будет принято в установленный срок, санкции ООН, снятые в рамках СВПД в 2015 году, автоматически восстановятся без необходимости дополнительного голосования.

Какие санкции ООН могут быть восстановлены?

В случае активации механизма «snapback» в силу вновь вступят резолюции Совета Безопасности №1696, 1737, 1747, 1803, 1835 и 1929, принятые в период с 2006 по 2010 годы. Эти меры включают возобновление оружейного эмбарго, запрет на разработку Ираном ракет, способных нести ядерные боеголовки, а также финансовые и визовые ограничения в отношении сотен физических и юридических лиц.