ПАРИЖ
Совет Европы, обеспокоенный законом, принятым в прошлом месяце в России, и позволяющим считать недействительными решения международных судов, будет близко отслеживать методы применения этого решения.
Представитель Совета Европы (СЕ) Даниэль Хольтген отметил в беседе с корреспондентом АА, что СЕ будет действовать в соответствии с результатами «работы» закона и способа его применения.
По его словам, генеральный секретарь СЕ Турбьёрн Ягланд в своем заявлении, сделанном сразу после принятия решения, указал на ту щепетильность, которую собирается проявить СЕ по этому вопросу.
«Статья 46 Европейской конвенции по правам человека (ЕСПЧ) обязывает всех его членов реализовать все решения ЕСПЧ», - напомнил Ягланд.
С новым решением гарантия соблюдения Конвенции зависит от решения Конституционного Суда Российской Федерации, сказал он. Совет Европы в особых случаях может сделать предметом рассмотрения вопрос о выполнении обязанностей России, добавил Ягланд.
Дипломатические источники в Страсбурге, комментируя заявление Ягланда в беседе с корреспондентом АА, отметили, что СЕ, который осуществляет наблюдение за выполнением решений ЕСПЧ, пока отслеживает политику «подожди и посмотри» в связи с последним законом, принятым в России.
Все те же источники утверждают, что возникновение напряженных отношений между Россией и ЕСПЧ станет неизбежным, если Конституционный суд России примет решения, противоречащие ЕСПЧ.
- «Уникальная ситуация в истории прав человека в Европе»
Комментируя в беседе с корреспондентом АА закон, принятый в России, Филип Лич, профессор в области прав человека в Миддлэссекском университете в Лондоне указал на то, что закон частично противоречит ЕСПЧ, поэтому это уникальная ситуация в истории прав человека в Европе.
Лич акцентировал внимание на том, что новый закон противоречит также зак5онам самой России.
«Новый закон означает, как нарушение российских законов, так и нарушение международно-правовых обязательств России. Статья 15-4. Конституции России обеспечивает преимущество международным законам, если они вступают в противоречие с законами страны», - сказал профессор.
- «Новый закон ощутимо ослабит права российских граждан»
Лич подчеркнул, что многие решения ЕСПЧ вызывают обеспокоенность в Кремле. По его словам, за новым законом, помимо дела нефтяной компании ЮКОС, стоят и другие разбирательства. Лич также напомнил, что ранее ЕСПЧ уже «наказывал» Россию за роль в нарушении прав человека в Приднепровской Молдавской Республике, подконтрольному пророссийским сепаратистам.
«Решениям России, которые являются противоречащими и вызывают обеспокоенность, нет конца и края», - добавил Филип Лич.
Он также напомнил, что несколькими месяцами ранее ЕСПЧ обязал Россию выплатить штраф за прослушивание разведслужбами мобильного телефона руководителя издательского дома «Роман Захарович».
По его словам, это решение означает ограничение полномочий российский разведки и с большой долей вероятности оно войдет в число тех, которые российская сторона откажется выполнять, сказал профессор.
Лич подчеркнул, что с новым законом возникает много вопросов по поводу роли Конституционного суда.
«Сколько дел будет передано Конституционному суду с новым законом и по скольким из них КС сможет принять решение? Смогут ли власти России передать на рассмотрение Конституционного суда решения, которые не одобрил до сих пор ЕСПЧ и которые не прошли в Совете министров? До настоящего момент ЕСПЧ смог добиться конкретных изменений в российских законах, но новый закон ощутимо ослабит права граждан этой страны», - добавил он.
«По сравнению с предыдущими годами, в 2015 году в России возросло число случаев нарушения прав человека и права на свободу самовыражения, что вызывает обеспокоенность». Об этом накануне корреспонденту АА сказал заместитель директора Amnesty International по Европе и Центральной Азии Денис Кривошеев.
Базирующаяся в Лондоне правозащитная организация Amnesty International в минувшем году опубликовала ряд докладов и отчетов, касающихся России. В этих документах были затронуты вопросы нарушения прав человека в России, процессы, последовавшие вслед за аннексией Крыма, а также воздушные операции России в Сирии. По словам Дмитрия Кривошеева, организация обращалась с многочисленными призывами к российскому руководству.
В минувшем месяце российский президент Владимир Путин подписал закон, согласно которому, решения, принятые международными судами в отношении РФ, могут признаваться недействительными Конституционным судом России, если они вступают в противоречие с Конституцией России.
Основанием для принятия упомянутого законопроекта стало решение Арбитражного суда в Гааге о взыскании с Российской Федерации в пользу бывших акционеров компании ЮКОС более 50 миллиардов долларов.
В рамках данного решения Гаагского суда был наложен арест на госактивы России в Бельгии и Франции.
Кроме того, в сентябре 2014 года было вынесено решение Европейского суда по правам человека о выплате акционерам ЮКОСа 1,9 миллиарда евро по их иску к России.
Российская нефтяная компания ЮКОС функционировала в 1993-2007 годах. Среди преступлений, вменяемых руководителю компании Михаилу Ходорковскому и его партнеру по бизнесу Платону Лебедеву российскими властями, была попытка в 2003 году продать долю ЮКОСа американским компаниям ExxonMobil или Chevron. Впоследствии Михаил Ходорковский и Платон Лебедев были приговорены к 10 годам заключения по обвинению в уклонении от налогов. В 2004 году компания "Байкалфинансгруп" победила в аукционе по реализации контрольного пакета акций, принадлежавших компании «ЮКОС». Впоследствии госкомпания "Роснефть" объявила о покупке "Байкалфинансгруп", а вместе с ней и ЮКОСа.
Согласно статистическим данным за 2014 год, ЕСПЧ зарегистрировал 9990 жалоб против России.
