Сближение США и Беларуси: диалог на фоне сохраняющихся разногласий
После длительного периода напряженности, вызванного санкционной политикой Запада и внутренними политическими процессами в Беларуси, стороны начали демонстрировать готовность к диалогу
АНКАРА
В последние месяцы в отношениях между США и Беларусью наметились признаки сближения, что вызывает интерес как у региональных аналитиков, так и у международных наблюдателей.
После длительного периода напряженности, вызванного санкционной политикой Запада и внутренними политическими процессами в Беларуси, стороны начали демонстрировать готовность к диалогу.
Так, одним из факторов, влияющих на возможное потепление, называют изменившуюся геополитическую обстановку. В частности, Вашингтон в условиях продолжающихся кризисов в Европе и на Ближнем Востоке заинтересован в диверсификации дипломатических каналов и снижении напряженности в Восточной Европе.
Минск, со своей стороны, также демонстрирует признаки гибкости, так как заинтересован как в снятии санкционного давления, так и в расширении экономических возможностей, ограниченных текущими внешнеполитическими реалиями.
Ключевые события и признаки сближения
США впервые ввели секторальные санкции в отношении Беларуси летом 2021 года в связи с ситуацией вокруг президентских выборов в 2020 году, когда по итогам голосования победу в очередной раз одержал Александр Лукашенко. Под действие санкций попали в том числе один из крупнейших производителей удобрений в мире «Беларуськалий», «Белнефтегаз», «БелКазТранс», а также ряд строительных, табачных, энергетических и транспортных предприятий. США аргументировали введение санкций якобы нарушением прав человека и норм международного права со стороны властей Беларуси. Ограничения были усилены в 2021 году, когда произошел инцидент с самолетом авиакомпании Ryanair: борт был принудительно посажен в минском аэропорту, а летевший на нем оппозиционный блогер Роман Протасевич – задержан белорусскими властями. При этом авиакомпания «Белавиа» попала в санкционные списки в 2023 году при президенте Джо Байдене.
21 июня 2025 года бывший спецпосланник США по Украине Кит Келлог посетил Беларусь для переговоров с президентом Александром Лукашенко. Встреча стала первым визитом в Республику высокопоставленного американского представителя за последние пять лет и в определенном смысле прорывом дипломатической изоляции Минска со стороны Запада.
В повестке переговоров были международная проблематика и в целом ситуация в мире, региональная тематика и белорусско-американские отношения.
«Шуму вы наделали в мире очень много своим приездом. Но я удивляюсь, почему. Разве мы не можем вести нормальный диалог и разговаривать о наших делах – об отношениях между Беларусью и Соединенными Штатами Америки», – сказал тогда Лукашенко.
По итогам переговоров произошло освобождение группы из 14 белорусских заключенных, среди которых был Сергей Тихановский – оппозиционный блогер и муж экс-кандидата в президенты Беларуси на выборах 2020 года Светланы Тихановской.
В сентябре 2025 года появились сообщения о подготовке к возобновлению полноценной работы посольства США в Минске, которое было закрыто в феврале 2022 года. Об этом по итогам встречи с президентом Беларуси заявил спецпосланник президента США Джон Коул. Американский чиновник не назвал тогда конкретных дат, однако сообщил, что «это вопрос близкого будущего».«Мы хотим иметь посла, мы хотим иметь полный состав посольства здесь. И мы будем работать над этим», - сказал он. При этом главной целью своего очередного визита в Минск Коул назвал объявление о полном снятии санкций с белорусской авиакомпании «Белавиа». «Мы абсолютно безусловно движемся в правильном направлении. Да, еще остались ограничительные меры. Это процесс переговоров. Переговоры будут продолжаться. Мы идем в правильном направлении. Понадобится какое-то время для того, чтобы эти вопросы решить. Но это процесс переговоров, которые продолжаются», - сказал он. Кроме того, к визиту Коула в Республику оказалось приурочено и освобождение 52 политзаключенных. В пресс-службе белорусского лидера сообщили о помиловании 14 иностранных граждан, шесть из которых - граждане Литвы, по двое - Латвии, Польши и Германии, один гражданин Франции и один – Великобритании.
В октябре 2025 года Лукашенко на совещании по вопросам глобальной международной обстановки и развитию белорусско-американских отношений заявил, что Минск готов заключить «большую сделку» с Вашингтоном, однако «политика на возобновление отношений с США также должна будет строиться исключительно в белорусских интересах». Вместе с тем Беларусь, по словам президента, может идти на «определенные компромиссы и первой делать шаги навстречу, ожидая от американцев, что они будут выполнять обещанное».
12-13 декабря 2025 года американская делегация во главе с Коулом в очередной раз посетила Минск.
Белорусский лидер поздравил Коула с назначением на должность спецпосланника и попросил передать привет американскому коллеге Дональду Трампу, отметив, что «мы что-то должны сделать, в связи с этим, и мы сделаем». Лукашенко также дал положительную оценку действиям своего американского коллеги.
По итогам визита Коул сообщил, что Соединенные Штаты снимают санкции с белорусского калия в соответствии с указанием президента Дональда Трампа. «По мере нормализации отношений между двумя странами все больше санкций будет сниматься», - отметил он.
Лукашенко, со своей стороны, по личной просьбе Трампа принял решение о помиловании 123 осужденных за шпионаж, терроризм и экстремизм граждан различных стран. Среди них - граждане Австралии, Великобритании, Латвии, Литвы, США, Украины, Японии.
Следующим важным сигналом возможного потепления стал визит американского дипломата Коула в Минск 19 декабря 2025 года.
Последнюю встречу с американской делегацией во Дворце независимости Лукашенко начал со слов о готовности обсуждать «как всегда любые вопросы и отвечать на любые проблемы». «Но настоятельно просил бы вас, чтобы мы обсудили региональные проблемы. И не только проблемы Украины, но и глобальные. И не только войну на Ближнем Востоке. Думаю, моя точка зрения по глобальным проблемам, особенно по ситуации на Ближнем Востоке, будет важна для вас, поскольку вы воюете против наших друзей. И я готов откровенно поговорить на эту тему», - сказал он.
По словам белорусского лидера, Минск и Вашингтон обсуждают двусторонние отношения, «начиная от восстановления нормальной работы посольства до освобождения так называемых политзаключенных». «И экономические вопросы, и санкции - все в комплексе. Там вопросов десять. Ведем с ними переговоры по всем вопросам. Вопросов куча», - отметил он, подчеркнув, что стороны ведут переговоры, «выведя за скобки Россию и Китай».
Итогом визита американской делегации в Минск 19 марта стало освобождение около 250 политических заключенных, что стало крупнейшей подобной акцией за последние годы. В ответ США пошли на частичное смягчение санкций, включая ограничения в банковском и калийном секторах. В частности, Коул сообщил, что США снимают санкции с Белинвестбанка, Банка развития и Министерства финансов. «США также приняли решение о том, что выводятся из всех санкционных списков две белорусские компании - Белорусская калийная компания и «Беларуськалий», - сказал он.
Стоит отметить, что сам американский лидер Дональд Трамп спустя неделю после визита Коула в Беларусь выразил Лукашенко «самую искреннюю благодарность» за освобождения еще 250 политических заключенных.
«Таким образом, общее количество заключенных, освобожденных президентом Лукашенко с мая прошлого года, превысило 500 человек. Я хотел бы выразить президенту свою самую искреннюю благодарность за это и с нетерпением жду встречи с ним на следующем заседании Совета мира», — написал он на своей странице в социальной сети американской компании Truth Social.
Прагматизм или «усилия США по сближению»
Между тем, говорить о полноценной нормализации отношений между США и Беларусью пока преждевременно. США продолжают критиковать Беларусь за «нарушения прав человека и отсутствие демократических институтов», тогда как Беларусь остается тесно интегрированной с Россией. Текущий диалог носит скорее транзакционный характер и строится на взаимных уступках, таких как освобождение политзаключенных в обмен на частичное смягчение санкций.
Сам же Коул, комментируя контакты с Беларусью, заявил, что «не намерен вбивать клин между президентом Беларуси Александром Лукашенко и президентом России Владимиром Путиным». По словам спецпредставителя США, его деятельность на 95% носит гуманитарный характер.
Американский эксперт Марк Эпископос из Института Куинси, в свою очередь, в середине июня 2025 года опубликовал в The National Interest статью под заголовком «Можно ли развернуть Беларусь?», в которой продвигал идею о благотворном влиянии налаживания отношений между Вашингтоном и Минском «для безопасности и стабильности в Восточной Европе, в то время как США отдают приоритет Азии».
Многие эксперты отмечают, что Вашингтон стремится использовать Минск в качестве канала коммуникации с Москвой и инструмента деэскалации в регионе, тогда как белорусские власти заинтересованы в частичном снятии санкций.
На веб-сайте агентства «Анадолу» в укороченном виде публикуется лишь часть новостей, которые предоставляются абонентам посредством Системы ленты новостей (HAS) АА.
