ЛОНДОН
В связи с миграционным кризисом, который наблюдается в Европе в последнее время, оспаривается применимость Дублинской конвенции, определяющей государство, ответственное за рассмотрение ходатайств о предоставлении убежища, поданных в одном из государств-участников ЕС.
Основной смысл Дублинской конвенции заключается в том, что только одно государство ответственно за рассмотрение вопроса об убежище. Страна, которая будет определена ответственной за рассмотрение, определяется на основании ряда критериев.
В частности, в соответствии с соглашением, мигрант не имеет права обращаться с запросом о предоставлении убежища более чем в одно государство ЕС.
Кроме того, оно предотвращает постоянные путешествия из одной страны лиц, ищущих убежища.
Право запросить убежище у мигранта есть в первой стране, границы которой он пересек. В случае отказа, это лицо имеет право вынести вопрос на рассмотрение суда.
Дублинская конвенция была подписана в 1990 году в Дублине, столице Ирландии, и вступило в силу 1 сентября 1997 года.
Первоначально ее подписали 12 европейских стран (Бельгия, Дания, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания и Великобритания), в том же году Австрия и Швеция, а в 1998 году - Финляндия.
Еврокомиссия в 2008 году рекомендовала расширить соглашение.
Таким образом, новый текст Дублинской конвенции в 2013 году подписали все члены ЕС, кроме Дании и на данный момент все эти страны обязаны соблюдать ее.
В соответствии с Конвенцией, лицо, ищущее убежище и подавшее ходатайство о предоставлении убежища в одну из стран ЕС и нелегально пересекшее после этого границы второго, высылается обратно в первую страну.
После того, как в этом году большое число мигрантов, в основном пересекли границы Греции и Италии, соблюдение ими обязательств по Дублинской конвенции усугубилось.
Венгрия в связи с большим потоком мигрантов 23 июня приняла решение не принимать ходатайств о предоставлении убежища.
Это решение стало причиной того, что многие мигранты устремились в другие страны Европы, где в дальнейшем были задержаны.
Венгерское правительство заявило, что с целью предотвращения большого потока беженцев, построит защитную стену на границе с Сербией, и отказалось соблюдать пункт Дублинской конвенции, в соответствии с которой, мигранты должны быть отправлены в страну ЕС, границы которой пересекли первоначально, попав на территорию ЕС.
Еще одна страна, которая отказалась следовать Дублинской Конвенции, Германия, проследила отличный от Венгрии путь и заявила, что готова рассмотреть ходатайства сирийских беженцев о предоставлении убежища.
2 сентября Чешская Республика выступила против Дублинской конвенции, заявив, что рассмотрит ходатайства беженцев.
