План президента США Дональда Трампа по завершению конфликта между Россией и Украиной, в котором Москва укрепляет свои позиции, а Европейский Союз (ЕС) и даже Украина фактически исключаются из переговоров, вызвал панику среди европейских лидеров.
В четвертую годовщину разрушительного конфликта между РФ и Украиной лидеры ЕС соберутся в Киеве, чтобы обсудить дальнейшие шаги и пути выхода из сложившейся ситуации.
24 февраля исполняется 4 года с момента начала российско-украинского конфликта, которую ЕС определяет как «экзистенциальную угрозу».
С самого начала конфликта Евросоюз принял множество инициатив, противоречащих его уставу. После конфликта, начавшегося в 2022 году, ЕС впервые в своей истории принял решение профинансировать закупку и поставку военной техники.
ЕС создал внебюджетный фонд, поскольку учредительные договоры запрещали Союзу использовать свой обычный бюджет для финансирования военных операций.
На сегодняшний день ЕС и страны-участницы Союза предоставили Украине военную помощь на сумму более 134 млрд евро через ресурс, который называют «Европейским фондом мира».
Более того, впервые ЕС сел за стол переговоров со страной, фактически находящейся в состоянии войны, и впервые начал переговоры о членстве в течение короткого периода в 2,5 года.
И в тот момент, когда Брюссель столкнулся с необходимостью принятия стратегий по увеличению оборонного производства и совместных закупок, поскольку у стран ЕС заканчивались собственные военные запасы, возникла ситуация, которая перевернула все расчеты.
Смена руководства на другой стороне трансатлантического пространства, произошедшая 20 января, лишила ЕС поддержки стратегического партнера. В конце концов, США только в одиночку финансировали почти половину всей помощи Украине.
Европа ищет выход из сложившейся ситуации
Паника, охватившая европейских лидеров, началась задолго до 20 января. Следы, оставленные Трампом в Европе во время своего первого президентского срока, угрозы из уст политика во время последней предвыборной кампании, и послания из Вашингтона в Брюссель за последние три недели вынуждают Европу искать пути выхода из сложившейся ситуации.
Администрация Трампа, назвавшая Брюссель «адской дырой», а ЕС - «врагом» и пригрозившая «отказом от защиты в случае, если в Брюсселе не будут тратить больше средств на оборону», на встрече министров обороны стран НАТО в Брюсселе 12-13 февраля и на Мюнхенской конференции по безопасности 14-16 февраля открыто заявила о плане прекращения конфликта в Украине, о котором говорилось во время предвыборной кампании.
Новый министр обороны США Пит Хегсет 12 февраля впервые встретился с европейскими союзниками и выступил с жесткими заявлениями, а Трамп провел 1,5-часовой телефонный разговор с президентом России Владимиром Путиным.
На фоне всего этого возникли предположения, что Трамп на самом деле не будет играть «нейтральную» роль в установлении мира в Украине при посредничестве США. Хегсет заявил своим украинским коллегам и коллегам из ЕС за столом переговоров, что «Украина не должна рассчитывать на возвращение к границам 2014 года и вступление в Североатлантический альянс».
Глава Пентагона подчеркнул, что прочный мир предполагает «надежные гарантии безопасности, чтобы конфликт не начался снова», но что «Соединенные Штаты не считают, что членство Украины в НАТО является реалистичным результатом урегулирования путем переговоров».
Новая шкала расходов на оборону, которую с тревогой ждали в Европе, впервые была официально обозначена США союзникам в размере 5 процентов. Возник новый фактор давления на европейские страны, которые в настоящее время выделяют на оборону в среднем 1,9 процента от своего валового внутреннего продукта (ВВП).
А события, которые буквально шокировали европейских лидеров, развернулись в Мюнхене. Кит Келлогг, специальный представитель президента США по Украине и России, заявил, что ЕС не будет сидеть за столом переговоров о мире в Украине.
Вслед за этим Эммануэль Макрон – президент Франции, одной из ведущих держав ЕС, организовал в Париже чрезвычайный саммит по безопасности.
Лидеры ЕС, Великобритании, Германии, Италии, Испании, Польши, Дании, Нидерландов и генеральный секретарь НАТО Марк Рютте обсудили последние геополитические события в Елисейском дворце 17 февраля.
Стараясь не показывать паники, лидеры заявили по итогам саммита, что готовы и хотят предоставить Украине гарантии безопасности, а Европа готова и хочет укрепить свою собственную оборону.
Трамп 18 февраля отправил делегацию в Саудовскую Аравию, чтобы установить первый контакт с Россией за более чем три года. Стороны договорились о нормализации двусторонних отношений и согласились ускорить переговоры о будущем Украины. Украинская сторона не принимала участия в переговорах.
«Россия будет пытаться разделить нас (ЕС и США). Давайте не попадемся в их ловушки. Работая вместе с США, мы сможем достичь справедливого и прочного мира на условиях Украины»,- заявила в ответ верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас.
Опасения по поводу «вывода американских войск из Европы»
Тем временем, в Европе растут опасения по поводу того, что «США могут вывести свои войска из Европы».
Президент США Дональд Трамп дал руководству Евросоюза три недели для согласований условий капитуляции Украины, заявил депутат Европарламента Мика Аалтола после российско-американских переговоров в Эр-Рияде.
В письменном ответе «Анадолу» финский политик пояснил, что публикация отражает его первоначальную реакцию на атмосферу, созданную переговорами в Эр-Рияде. «Реорганизация США, в ходе которой в настоящее время рассматривается вопрос о сокращении численности войск в Европе, вызывает большое беспокойство. На востоке Европы, особенно в Польше и Румынии, ведутся дебаты по этому вопросу», - сказал он.
По его словам, дискуссия о военном присутствии США в Европе обсуждалась в Саудовской Аравии по российской, а не американской инициативе. «Опять же вызывает беспокойство, что региональные вопросы обсуждаются между США и Россией в отсутствие Европы. Вызывает беспокойство чрезвычайно быстрый темп переговоров. Трамп говорил о проведении саммита между Россией и США еще до конца месяца. Этот короткий трехнедельный период вызывает беспокойство у многих в Европе. Это плохо для Европы и Украины. Мы, европейцы, едем на скоростном поезде, не зная конечного пункта назначения»,- заявил евродепутат.
Европейские лидеры соберутся в Киеве
На фоне происходящего Европа готовится послать Украине сигнал поддержки в четвертую годовщину конфликта, как делала до сих пор.
Однако на этот раз на встрече в Киеве, столице Украины, будет присутствовать более широкий круг участников. В Киеве ожидают приезда председателя Совета ЕС Антониу Кошта, председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен, председателя Европейского парламента (ЕП) Роберты Метсолы, а также лидеров Испании, Литвы, Латвии, Мальты и Канады.
