Куба отменила устаревшие законы для привлечения иностранных инвестиций в нефтяной сектор

Власти Кубы, столкнувшейся с углубляющимся энергетическим кризисом и нефтяными ограничениями со стороны США, отменили законы 1938 и 1959 годов с целью привлечения иностранных инвестиций в сферу разведки и добычи нефти.

Как сообщают кубинские СМИ, отмененные законы утратили актуальность в условиях действующей конституции и современных социально-экономических реалий страны.

Принятый закон предусматривает смягчение договорных условий для облегчения участия местных и иностранных компаний в разведке и добыче нефти.

В частности, срок действия соглашений о разделе продукции может составлять до 40 лет с возможностью продления еще на 10 лет, а нефтяных концессий - до 30 лет с аналогичной возможностью продления. В число основных форм участия также включены контракты на оказание нефтесервисных услуг.

При этом государство сохраняет контроль над природными ресурсами. Согласно законодательству, месторождения нефти, газа и сопутствующих полезных ископаемых остаются «социалистической собственностью всего народа» и не подлежат отчуждению, изъятию или переходу в собственность других лиц по истечении срока давности.

Новые положения также закрепляют за государством право отказывать в выдаче лицензий и предоставлении концессий по соображениям национальной безопасности.

Кроме того, государству предоставляется приоритетное право на приобретение углеводородных ресурсов, необходимых для обеспечения энергетической безопасности страны, на конкурентных рыночных условиях.

В рамках соглашений о разделе продукции установлен предельный уровень возмещения затрат на добычу: до 65% для месторождений на суше и мелководье и до 75% - для глубоководных месторождений.

Экологическая и уголовная ответственность

Новое законодательство относит деятельность в сфере добычи углеводородов к категории повышенного риска и возлагает на компании-операторы ответственность за причиненный ущерб даже при отсутствии доказательств их вины или халатности.

Кроме того, за исключением чрезвычайных ситуаций, запрещаются выбросы природного газа в атмосферу и его факельное сжигание.

На фоне расширения черного рынка и роста числа нарушений при распределении топлива новые нормы возлагают на компании-операторы прямую ответственность за физическую безопасность производственных объектов и проводимых операций, предусматривая строгие санкции за нарушения законодательства и совершение преступлений.

Отмечается, что принятые меры направлены на привлечение международных инвестиций в национальный энергетический сектор, испытывающий острый дефицит капитала, предоставление правовых гарантий иностранным инвесторам при одновременном сохранении жесткого государственного контроля над углеводородными ресурсами.

Ситуация на Кубе

Нефтяная блокада со стороны США и вторичные санкции Вашингтона в отношении ключевых отраслей кубинской экономики усугубляют экономические трудности страны.

Население Кубы сталкивается с серьезными проблемами из-за перебоев с электроснабжением и практически полной остановки общественного транспорта. Больницы при этом вынуждены оказывать медицинскую помощь лишь в минимальном объеме.

На фоне кризиса цены на продовольствие и медикаменты, особенно на неофициальных рынках, достигли чрезвычайно высокого уровня.