Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ООН) приняла проект резолюции с требованием к Совету Безопасности ООН (СБ ООН) пересмотреть вопрос о членстве Палестины в ООН и предоставить ей дополнительные права.

Голосование проходило на чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Проект резолюции, представленный почти 80 странами, в том числе Турции, был принят 143 голосами «за» на Генеральной Ассамблее ООН, состоящей из 193 членов.

25 стран воздержались. Девять стран, включая США, Аргентину, Папуа-Новую Гвинею, Чехию и Венгрию, проголосовали «против».

Палестина соответствует критериям членства

В резолюции отмечается, что «Палестина соответствует критериям членства в ООН в соответствии со статьей 4 Устава ООН и поэтому должна быть принята в члены ООН».

Генассамблея отреагировала на вето США, наложенное одним членом Совета на полноправное членство Палестины в ООН 18 апреля, и подчеркнула поддержку 12 членов Совета.

В связи с этим СБ ООН рекомендовано пересмотреть вопрос в «позитивном» ключе, подчеркнув, что большинство стран-членов ООН поддерживают членство Палестины.

Это не станет исключением и прецедентом

Резолюция призывает принять правила, обеспечивающие участие Палестины в сессиях Генеральной Ассамблеи, заседаниях, организованных органами ООН, и конференциях ООН, «в порядке исключения и без прецедента».

Резолюция требует от Экономического и Социального Совета реализовать эти договоренности «без участия Палестины в Совете» и просит, чтобы это также распространялось на другие органы ООН, специальные агентства и организации в рамках системы ООН.

Резолюция ссылается на право палестинского народа на самоопределение и государственность и призывает Генерального секретаря ООН предпринять необходимые шаги для выполнения резолюции.

Резолюция призывает международное сообщество активизировать усилия по безотлагательному прекращению израильской оккупации, начавшейся в 1967 году, и заявляет, что международное право и соответствующие резолюции ООН должны быть выполнены для достижения мирного и прочного решения.

Участие в голосованиях Генеральной Ассамблеи ООН

В приложении к резолюции перечислены некоторые из условий, о которых просила Палестина:

«Право заседать среди государств-членов в алфавитном порядке, право быть докладчиком на сессиях, организованных вне палестинских и ближневосточных вопросов, право делать заявления от имени группы, право вносить предложения и поправки, право ставить предложения на голосование, право избирать членов палестинской делегации в комитеты Генеральной Ассамблеи ООН, право активно участвовать в конференциях и международных встречах ООН».

«Государство Палестина, как член-наблюдатель, не может участвовать в голосовании на Генеральной Ассамблее и не может выдвигать кандидатов в органы ООН», - говорится в приложении к резолюции.

Не подразумевает полноправного членства

Хотя резолюция не предоставляет Палестине полноправного членства в ООН, она важна с точки зрения демонстрации поддержки со стороны многих членов ООН.

Считается, что заявление «Государство Палестина не может участвовать в голосованиях Генеральной Ассамблеи в качестве члена-наблюдателя и не может выдвигать кандидатов в органы ООН от своей страны» было включено, чтобы показать, что резолюция не предоставляет Палестине полноправного членства.

В то же время подчеркивание того, что резолюция является «исключительной и не имеет прецедентов», добавлено в резолюцию, чтобы заручиться большей поддержкой.

Заявка Палестины на членство

Палестина подавала заявку на полноправное членство в ООН в 2011 году, но не получила необходимой поддержки в СБ ООН. В 2012 году Палестине был предоставлен «статус постоянного наблюдателя» в ООН.

2 апреля постоянный представитель Палестины в ООН Рияд Мансур направил письмо Генеральному секретарю ООН Антониу Гутерришу с просьбой пересмотреть заявку на членство. Генсек направил письмо в СБ ООН 3 апреля, призвав включить просьбу Палестины в повестку дня.

8 апреля СБ ООН передал запрос Палестины в Комитет по приему новых членов. Комитет, который должен вернуться в СБ ООН по вопросу о членстве, объявил, что после двух заседаний не смог прийти к соглашению.

После этого 18 апреля Алжир представил в СБ ООН проект резолюции о принятии Палестины в члены Организации. США наложили на проект резолюции вето.