Прошло 29 лет со дня парафирования Дейтонского мирного соглашения, положившего конец кровопролитной войне 1992-1995 годов в Боснии и Герцеговине (БиГ).
Дейтонское соглашение о прекращении огня, разделении враждующих сторон и обособлении территорий было парафировано 21 ноября 1995 года и вступило в силу после его подписания в декабре 1995 года.
Соглашение, подписанное 14 декабря 1995 года, проложило путь для формирования сложной политической структуры в БиГ и к разделению страны на два энтитета и одну автономная область.
В рамках соглашения в БиГ было открыто учреждение под названием Управление Высокого представителя (УВП), которому было поручено следить за выполнением мирного соглашения в БиГ от имени международного сообщества.
Верховный представитель, возглавляющий УВП, обладает широкими полномочиями, в том числе вправе увольнять лиц, которые препятствуют установлению мира в стране, включая членов Президиума, а также может принимать законы, когда это необходимо.
Дейтонское соглашение - неизменный предмет политических дебатов в БиГ на протяжении 29 лет
Многие считают Дейтонское соглашение самым большим «препятствием» на пути прогресса и решению проблем в стране.
Поскольку со дня парафирования соглашения прошло почти три десятка лет, ряд политиков считают необходимым его обновить. Эксперты же утверждают, что многие важные решения в стране не принимаются именно из-за этого соглашения.
Дейтонcкое соглашение является причиной сепаратистской риторики Милорада Додика, президента Республики Сербской (РС), одного из двух энтитетов в БиГ, созданных в соответствии с соглашением.
Пока Додик открыто заявляет о планах отделить Республику Сербскую от БиГ, боснийцы считают заявления политика противоречащими Дейтонскому соглашению.
Что предшествовало подписанию Соглашения
29 февраля - 1 марта 1992 года в период распада бывшей Югославии в Боснии и Герцеговине прошел референдум о независимости. Референдум бойкотировало подавляющее большинство сербского населения. Референдум бойкотировало подавляющее большинство сербского населения.
При этом 99,4 процента избирателей проголосовали «за», остальные «против» провозглашения независимости страны.
Таким образом, Босния и Герцеговина провозгласила независимость, однако в последующие годы она была вынуждена расплатиться за это кровавым конфликтом.
Вслед за провозглашением независимости боснийские сербы, поддерживаемые властями Югославии, начали этническую чистку в стране.
В специально созданных концентрационных лагерях, боснийцы подвергались различным пыткам, изнасилованиям и убийствам.
Война унесла жизни более 300 тысяч человек, большинство из которых мирные граждане. Свыше 2 млн боснийцев покинули свои дома.
Помимо Сараево, находившегося под осадой сербских сил, геноцид и массовые убийства были совершены в таких городах Боснии и Герцеговины, как Приедор, Биелина, Зворник, Вышеград, Сребреница, Фоча.
Самым кровавым событием стал геноцид в городе Сребреница в 1995 году, унесший жизни свыше 8 тысяч мирных жителей.
Геноцид в Сребренице считается самой масштабной гуманитарной катастрофой, произошедшей в Европе со времен Второй мировой войны.
Боснийцы, защищавшие независимую БиГ от хорватов на западе и юге страны и от сербов на востоке и севере, одержали важные победы над хорошо вооруженными противниками.
Боснийская война - самый крупный и кровавый конфликт в Европе после Второй мировой войны, завершилась подписанием Дейтонского мирного соглашения.
После войны в БиГ были созданы два энтитета и одна автономная область
Мирные переговоры проходили при активном участии США. Соглашение было согласовано 21 ноября 1995 года на американской военной базе в Дейтоне (штат Огайо). Документ был подписан 14 декабря 1995 года в Париже президентом Боснии и Герцеговины Алиёй Изетбеговичем , президентом Сербии Слободаном Милошевичем и президентом Хорватии Франьо Туджманом.
Согласно соглашению, боснийцы, хорваты и сербы, которые в течение 3,5 лет воевали друг с другом, стали «составляющими народами» страны.
«Трехголовая» политическая структура сделала Боснию и Герцеговину страной с самой сложной политической структурой в мире. Республика состоит из Федерации Боснии и Герцеговины, население которой составляют преимущественно хорваты и боснийцы, Республики Сербской преимущественно с сербским населением и округа Брчко, обладающего особым статусом.
Кроме того, в соответствии с соглашением Федерация Боснии и Герцеговины разделена на 10 кантонов. На уровне государства и институтов БиГ имеет отдельных премьер-министров, министров и председателей. Высшим органом государственной власти в стране является Президиум, состоящий из 3 представителей: одного боснийца, одного серба и одного хорвата.
Члены Президиума, избираемые народом сроком на 4 года, поочередно исполняют обязанности «председателя» в течение 8 месяцев.
Хорватские и боснийские члены Президиума избираются жителями Федерации Боснии и Герцеговины, а сербский член - населением Республики Сербской.
Долгие годы продолжались споры на тему, является ли Дейтонское соглашение справедливым по отношению ко всем сторонам.
«Это несправедливое мирное соглашение, но оно справедливее, чем продолжение войны. В нынешней ситуации и в мире, в котором мы живем, лучшего соглашения достичь невозможно», - сказал Алия Изетбегович. Эти слова ясно выражали позицию боснийцев по Дейтонскому соглашению.
Дейтонское мирное соглашение, связавшее руки Боснии и Герцеговины во многих вопросах, рассматривается в основном как «просроченный» или «требующий обновления» документ.
Возможно, единственным положительным итогом Дейтонского мирного соглашения, неэффективность которого была очевидной уже со дня подписания, стало то, что оно положило конец войне и предотвратило будущие потери.
