Вступление в силу Африканской хартии прав человека и народов (Банжульской хартии) 21 октября 1986 года положило начало формированию собственной системы защиты прав человека на континенте. Спустя 40 лет эта система проходит испытание на фоне войн и усугубляющихся кризисов.
Согласно информации, собранной корреспондентом агентства «Анадолу» из докладов ООН, Африканского союза, Африканской комиссии по правам человека и народов, Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Amnesty International, «Репортеров без границ» и Freedom House, серьезные нарушения основных прав мирного населения продолжаются прежде всего в Судане, Демократической Республике Конго, Эфиопии и странах Сахеля.
После принятия хартии, ратифицированной 54 государствами — членами Африканского союза, была учреждена Африканская комиссия по правам человека и народов, а в последующие годы — Африканский суд по правам человека и народов. Так расширилась региональная система защиты прав человека.
В ее основу лег подход, предусматривающий защиту не только индивидуальных прав, но и прав народов на существование, мир и безопасность. Со временем система укреплялась благодаря созданию механизмов защиты прав женщин, детей и других уязвимых групп.
Однако 40-летний опыт Африки показывает, что, несмотря на развитие правовых механизмов, в обеспечении основных прав сохраняются серьезные проблемы.
Миллионы людей были вынуждены покинуть свои дома
Одним из наиболее очевидных последствий конфликтов стало вынужденное перемещение миллионов людей. Согласно исследованию Африканского центра стратегических исследований за сентябрь 2026 года, около 45 миллионов жителей континента были вынуждены покинуть свои дома из-за конфликтов, насилия и репрессий.
На Судан, ДР Конго, Сомали, Нигерию, Буркина-Фасо, Южный Судан и Эфиопию приходится около 85 % этой численности.
Одна из наиболее тяжелых ситуаций сложилась в Судане, где после начала войны в апреле 2023 года около 14 миллионов человек были вынуждены оставить свои дома.
По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, около 9 миллионов из них стали внутренне перемещенными лицами, а 4,4 миллиона нашли убежище в соседних странах.
Конфликты напрямую затрагивают не только право на жизнь, но и основные права на медицинскую помощь, образование, питание и жилье. При этом женщины и дети несут несоразмерно тяжелое бремя их последствий.
Вынужденное перемещение и экономический коллапс повышают риск детских браков. Принудительная вербовка детей вооруженными группировками, а также сексуальное насилие в отношении женщин и девочек остаются одними из наиболее серьезных проблем в сфере прав человека в зонах конфликтов.
Борьба за природные ресурсы сопровождается нарушениями прав человека
На востоке Демократической Республики Конго борьба за природные ресурсы тесно переплетается с нарушениями прав человека. В районах, контролируемых «Движением 23 марта» (М23), месторождения колтана и золота находятся в центре как экономической составляющей конфликта, так и нарушений, которым подвергаются мирные жители.
Согласно исследованию Amnesty International, опубликованному в сентябре, на колтановом руднике Рубая в провинции Северное Киву и золотом руднике Ломера в провинции Южное Киву представители М23 совершали убийства шахтеров, применяли пытки и жестокое обращение, проводили произвольные задержания, прибегали к принудительному труду и насильственной вербовке. В исследовании сообщается об убийстве 18 шахтеров.
Эта ситуация показывает, что обсуждение прав человека на континенте не ограничивается защитой мирного населения в зонах боевых действий. Контроль над природными ресурсами, принудительный труд и защита территорий проживания местного населения также входят в число ключевых вопросов.
Эфиопия: угроза новых столкновений на фоне незаживших ран прежней войны
В Эфиопии хрупкий мир, установившийся после войны в Тыграе, оказался под угрозой на фоне столкновений 21 сентября и риска дальнейшей эскалации в Тыграе, а также в регионах Афар и Амхара.
Amnesty International предупредила об ущербе, нанесенном гражданским населенным пунктам артиллерийскими обстрелами и авиаударами, участившихся случаях принудительного призыва и возможных нарушениях международного гуманитарного права и международного права в области прав человека.
Мирные жители Сахеля - между кризисом безопасности и ограничением свобод
В Мали, Буркина-Фасо и Нигере кризис безопасности сопровождается политическими репрессиями со стороны военных властей. После переворотов 2021, 2022 и 2023 годов новые руководители обещали повысить качество государственного управления, обеспечить защиту прав человека и восстановить безопасность.
Однако, согласно докладам Amnesty International, ограничение деятельности политической оппозиции, подавление критики и сужение пространства для гражданского общества по-прежнему остаются одними из основных проблем региона.
Ухудшение ситуации со свободой прессы также служит важным показателем положения с правами человека на континенте.
По данным организации «Репортеры без границ», из 48 стран Африки к югу от Сахары в 24 ситуация со свободой прессы оценивается как сложная, а в пяти — как крайне тяжелая.
Особенно сильному давлению журналисты подвергаются в Судане, Эфиопии, Руанде и Эритрее. Задержания журналистов и закрытие СМИ военными властями стран Сахеля еще больше ограничивают свободу выражения мнений.
Схожая картина наблюдается и в сфере политических прав. Согласно оценке Freedom House за 2026 год, в течение 2025 года положение с политическими правами и гражданскими свободами ухудшилось в 18 странах Африки и улучшилось лишь в 11. С 2019 года военные перевороты произошли в девяти странах континента.
Спустя 40 лет испытания для системы защиты прав человека продолжаются
За 40 лет в Африке были созданы важные правовые механизмы защиты прав человека. Однако нынешняя ситуация на континенте показывает, что способность этих механизмов предотвращать нарушения и обеспечивать эффективную защиту пострадавших на практике остается одним из главных испытаний.
На 89-й очередной сессии Африканской комиссии по правам человека и народов, проходящей в Дакаре с 12 по 21 октября, рассматривается положение с правами человека на континенте. В рамках сессии также отмечаются 40-летие вступления в силу Африканской хартии прав человека и народов и Африканский день прав человека.
Отмечаемый 21 октября Африканский день прав человека позволяет оценить 40-летний опыт континента: с одной стороны, он подчеркивает значимость созданной правовой системы, с другой — сохраняет актуальность вопроса о том, насколько эффективно она защищает людей в условиях войн, политических репрессий и гуманитарных кризисов.
