АНАЛИТИКА – Принесет ли Анкарский процесс мир на Африканский Рог?

Турция выступила естественным посредником в процессе урегулирования разногласий между Сомали и Эфиопией, поскольку располагает давними прочными дипломатическими связями с двумя странами и завоевала доверие обеих сторон. Такой точки зрения придерживается глава Центра изучения Ближнего Востока (ORSAM) в Северной Африке, доктор наук Каан Деведжиоглу, автор статьи для AA Analiz. В частности, автор статьи рассказал о роли Турции в качестве посредника в вопросе прекращения напряженности между Эфиопией и Сомали, а также о развитии Анкарского процесса.

Посредническая роль Турции в урегулировании разногласий между Сомали и Эфиопией путем дипломатии вносит важный вклад в ослабление напряженности между двумя странами. Турция превратилась в важного игрока на Африканском Роге, следуя активной и многоплановой стратегии во внешней политике в последние годы. Посреднические усилия Турции в отношении напряженных отношений между Сомали и Эфиопией являются одним из конкретных примеров этой стратегии.

Инициатива, которую можно назвать как Анкарский процесс, говорит о позитивной повестке дня Турции в регионе, целью которой является урегулирование разногласий между двумя странами мирными средствами и содействие региональной стабильности.

Второй раунд переговоров между представителями Сомали и Эфиопии, прошедший в Анкаре 12-13 августа, можно рассматривать в качестве конкретного отражения усилий Турции по укреплению доверия между сторонами. Будучи беспристрастным и конструктивным посредником в этом процессе, Турция обеспечила необходимую дипломатическую атмосферу для продолжения переговоров и мирного разрешения разногласий. Третий раунд переговоров, который, как заявлено, продолжится 17 сентября, говорит о том, что Турция решительно настроена продолжить свою посредническую роль, а также инициативы по укреплению диалога между двумя африканскими странами. И в связи с этим Турция выделяется как важный дипломатический игрок, который поддерживает региональную стабильность, поощряя прямые переговоры между сторонами.

Анкарский процесс и первые этапы

Анкарский процесс начался с того, что премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед Али обратился к Турции с просьбой сыграть посредническую роль. Данный запрос был сделан вслед за реакцией Сомали, последовавшей после подписания Меморандума о взаимопонимании между Эфиопией и Сомалилендом в январе 2024 года, предусматривающего предоставление Эфиопии доступа к Красному морю через порт Бербера в обмен на потенциальное признание Сомалиленда. Соглашение было расценено Сомали как нарушение ее суверенитета и привело к усилению напряженности в регионе.

Цель первого раунда переговоров, инициированных в Анкаре в июле 2024 года, заключалась в том, чтобы найти решение для устранения разногласий между сторонами в дружественной обстановке путем челночной дипломатии с участием министра иностранных дел Турции Хакана Фидана. Роль Турции в этом процессе всегда заключалась в содействии региональному миру и стабильности в качестве беспристрастного и конструктивного посредника.

Во втором раунде переговоров, состоявшемся 12-13 августа, нейтральная и решительная позиция Турции заложила основу для примирения между Сомали и Эфиопией. Также было обещано, что поиск мирного решения будет продолжен. Успех Турции в этом процессе основан прежде всего на ее глубоких связях как с Сомали, так и с Эфиопией. Сложившиеся отношения играют решающую роль в построении доверия между сторонами. И на этом фоне Турция становится ключевым игроком в разрешении региональных кризисов.

Ожидания от третьего раунда переговоров

Третий раунд переговоров в рамках Анкарского процесса, запланированный на 17 сентября, предоставляет важнейшую возможность для долгосрочного урегулирования разногласий между Сомали и Эфиопией. Несмотря на то, что между сторонами пока не состоялись очные встречи, однако их решительная позиция в отношении продолжения процесса делает посредническую роль Турции еще более важной. Турция путем челночной дипломатии предпринимает попытки сохранить баланс в вопросе суверенитета Сомали и требования Эфиопии о доступе к морю. Успех Турции в этом процессе зависит от ее способности найти золотую середину, которая будет отвечать суверенитету Сомали и экономическим потребностям Эфиопии в контексте морских прав с учетом требований обеих сторон. Хотя личные встречи между сторонами в первых двух раундах не состоялись, решимость продолжить третий раунд переговоров имеет решающее значение с точки зрения достижения конкретного прогресса и дипломатического престижа Турции. При этом главное ожидание Сомали и Эфиопии заключается в том, что Турция сохранит свою конструктивную и беспристрастную позицию и предложит решение, которое будет способствовать примирению обеих сторон. С другой стороны, успешное завершение этого процесса не только обеспечит региональную стабильность на Африканском Роге, но и послужит ориентиром для урегулирования аналогичных проблем в других частях мира.

В чем трудности?

Посреднические усилия Турции, направленные на урегулирование разногласий между Сомали и Эфиопией, говорят о том, что Анкара укрепляет свои позиции в вопросе региональной и глобальной дипломатии. Такие усилия не только снижают напряженность между двумя странами, но и демонстрируют тот факт, что Турция реализует долгосрочную и устойчивую стратегию развития на Африканском Роге. Позиция Турции в рамках третьего раунда или последующих этапах Анкарского процесса укрепит ее роль в содействии региональному миру и признании в качестве надежного посредника на международной арене. Однако не следует забывать, что Анкарский процесс сталкивается и с серьезными трудностями. В частности, к числу таких вызовов можно отнести Меморандум о взаимопонимании, подписанный между Эфиопией и Сомалилендом, а также более тесное взаимодействие Сомали с Египтом, которое противоречит Аддис-Абебе в контексте Великой плотины Эфиопского Возрождения.

[Доктор наук Каан Деведжиоглу — координатор исследований Северной Африки ORSAM.]

*Мнения в статьях принадлежат автору и могут не отражать редакционную политику «Анадолу».