Профессор социологии и государственной политики в Принстонском университете Филиз Гарип написала для «Анадолу» статью, в которой проанализировала локальные и глобальные последствия операций Министерства внутренней безопасности США против мигрантов.

***

В начале декабря Министерство внутренней безопасности США запустило крупную миграционную операцию под названием Operation Metro Surge [1]. Власти назвали ее самой масштабной [2] на сегодняшний день. Тысячи федеральных сотрудников — включая агентов Иммиграционной и таможенной службы (ICE) и подразделения пограничной охраны — были направлены в регион Миннеаполис — Сент-Пол. Примечательной особенностью операции стало то, что она проводилась не на южной границе, а в крупном столичном районе, далеко от границы. Цель — увеличить количество задержаний мигрантов и их депортацию.

6 января поступили сообщения о переброске в регион примерно 2 тысяч [3] федеральных сотрудников. На следующий день, 7 января, во время проверки в южном Миннеаполисе агент ICE застрелил 37-летнюю гражданку США Рене Николь Маклин Гуд [4]. Власти заявили, что это была законная самооборона, однако многие этому заявлению не поверили. Появившиеся кадры вызвали серьезные сомнения в официальной версии. Событие вызвало массовое возмущение. В Миннеаполисе и во многих других городах страны начались протесты. Десятки тысяч [5] человек вышли на улицы. Демонстрации поставили под вопрос не только миграционную политику, но и пределы применения федеральной силы.

16 января штат Миннесота, а также города Миннеаполис и Сент-Пол подали иск против федерального правительства с требованием прекратить операцию [6]. В иске утверждается, что проводимые действия нарушают конституционные права и наносят вред населению. На сегодняшний день в федеральных судах продолжаются разбирательства по поводу полномочий и методов ICE.

24 января в Миннеаполисе был зафиксирован еще один смертельный инцидент[7], что еще больше разожгло споры. По сведениям СМИ, в ходе столкновения с федеральными сотрудниками погиб Алекс Прети. Подробности инцидента пока неясны, власти заявляют, что расследование продолжается. Однако вторая смерть резко усилила гнев и недоверие в городе. Для многих это уже не единичный случай, а признак более широкой и системной проблемы.

Местные власти и правозащитные организации подчеркивают, что череда смертей подрывает не только общественный порядок, но и общественное доверие [8]. Таким образом, Миннеаполис стал примером того, что миграционная политика порождает не только юридические, но и глубокие социальные последствия.

Конфликт между федеральным правительством и местными властями в США

Противостояние между федеральным правительством и местными администрациями в США не ново. Штаты и Вашингтон давно конфликтуют по вопросам миграции [9]. В 2010 году штат Аризона принял закон, дающий полиции право проверять миграционный статус людей. Федеральное правительство подало в суд [10]. В 2012 году Верховный суд отменил ключевые положения этого закона.

Аналогично в 2022–2023 годах губернатор Техаса Грег Эбботт отправлял автобусами мигрантов, пересекших границу, в Нью-Йорк и Чикаго — города, управляемые демократами [11]. Это воспринималось как открытое политическое послание Вашингтону. Эти примеры показывают, что миграционная политика часто превращается в межпартийную борьбу. Республиканские руководители обычно акцентируют жесткие меры именно в демократических городах. Администрации, которыми руководят демократы, в свою очередь, пытаются блокировать такие шаги республиканских штатов через суды.

Поэтому сегодняшнюю миграционную политику нельзя рассматривать исключительно как вопрос безопасности. Как и в случае со стеной на границе [12], эти меры несут мощную символическую нагрузку. Стена на границе, эффективность которой остается спорной, стала центральным элементом политики именно потому, что транслировала образ «жесткости» и «контроля». Нынешние операции работают точно так же. Видимые и жесткие действия создают у избирателей впечатление, что «что-то делается», независимо от реального эффекта. При этом более тихие, но эффективные решения часто остаются в тени. Например, система E-Verify позволяет работодателям проверять легальность статуса работников, однако в Техасе она в значительной степени необязательна для частного сектора [13]. То есть параллельно с громкими операциями продолжается фактическое попустительство нелегальному труду.

Миграционные операции и имидж США

Еще одно важное измерение — долгосрочные последствия таких операций для городов. По мере ужесточения миграционной политики страдают не только мигранты, но и все население. Люди становятся более настороженными в общественных местах. Присутствие федеральных агентов вызывает страх и недоверие, особенно в сообществах, имевших негативный опыт общения с полицией. Местные власти отмечают, что это разрушает отношения между населением и государственными институтами [14]. Становится сложнее сотрудничать с полицией, сообщать о преступлениях или выступать свидетелями. В итоге вместо повышения общественной безопасности иногда возникает обратный эффект.

Кроме того, нельзя игнорировать финансовые издержки. Дополнительная нагрузка на местные суды, службы экстренной помощи и ресурсы. Все это доказывает, что миграционная политика влияет не только на границу или на бумаге, но и на повседневную жизнь городов — с конкретными и долговременными последствиями.

В итоге картина такова, что миграционная политика в большей степени ориентирована на политическое послание, чем на реальные решения. США обладают крупнейшей в мире [15] системой содержания мигрантов под стражей и поэтому служат примером в этой сфере. То, как США обращаются с мигрантами, влияет не только на внутреннюю политику, но и на то, как другие страны будут подходить к этому вопросу.

События в Миннеаполисе — лишь часть гораздо более крупной истории. Поэтому речь идет не только о сегодняшних действиях, но и о том, какие практики в будущем будут считаться нормой и где будут проходить приемлемые границы.

[1] https://www.minnpost.com/greater-minnesota/2026/01/ice-takes-operation-metro-surge-into-greater-minnesota/

[2] https://apnews.com/article/immigration-enforcement-ice-noem-minnesota-somali-db661df6de1131a034da2bda4bb3d817

[3] https://www.pbs.org/newshour/politics/2000-federal-agents-sent-to-minneapolis-area-to-carry-out-largest-immigration-operation-ever-ice-says

[4] https://kstp.com/kstp-news/top-news/ice-agent-shoots-kills-woman-in-minneapolis/

[5] https://www.reuters.com/world/us/fatal-ice-shooting-minneapolis-activist-sets-stage-national-protests-2026-01-10/

[6] https://www.minneapolismn.gov/news/2026/january/ag-lawsuit/

[7] https://www.nytimes.com/live/2026/us/minneapolis-shooting-ice

[8] https://sahanjournal.com/public-safety/minnesota-police-concerns-federal-immigration-agents/

[9] https://www.nyulawreview.org/wp-content/uploads/2018/08/NYULawReview-88-6-Gulasekaram-Ramakrishnan.pdf

[10] https://www.justice.gov/archives/opa/pr/citing-conflict-federal-law-department-justice-challenges-arizona-immigration-law

[11] https://www.migrationpolicy.org/article/migrant-asylum-seeker-busing

[12] https://books.google.com.tr/books?hl=en&lr=&id=GVxUEAAAQBAJ&oi=fnd&pg=PR5&dq=Peter+Andreas+border+games&ots=lFGeSr7155&sig=SbwcNwtGfGnmcgrt216LpVC9IxQ&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false

[13] https://www.texastribune.org/2025/06/05/texas-e-verify-requirements-immigration/

[14] https://sahanjournal.com/public-safety/minnesota-police-concerns-federal-immigration-agents/

[15] https://www.globaldetentionproject.org/countries/americas/united-states

[Филиз Гарип, профессор социологии и государственной политики в Принстонском университете]

* Мнение, изложенное в статье, отражает позицию автора и может не совпадать с редакционной политикой «Анадолу».