АНАЛИТИКА - Как следует интерпретировать визит главы МИД Турции в Ирак?

Заместитель директора Академии агентства «Анадолу» д-р Бильгай Думан написал аналитическую статью о значимости визита министра иностранных дел Хакана Фидана в Ирак.

***

Главной повесткой дня на Ближнем Востоке продолжает оставаться ситуация в Сирии и Палестине. Министр иностранных дел Турции Хакан Фидан 26 января совершил однодневный, но эффективный визит в Ирак. В ходе своего визита глава турецкого дипведомства встретился с президентом Ирака Абдуллатифом Рашидом, премьер-министром Ирака Мохаммедом Шиа аль-Судани, министром иностранных дел Ирака Фуадом Хусейном, министром обороны Ирака Сабитом Аль-Аббаси, спикером парламента Ирака Махмудом Мешедани, заместителем министра национальной безопасности Ирака Касымом Араси, главой иракского Туркменского фронта Хасаном Тураном и сопровождающей его делегацией. На совместной пресс-конференции с Фуадом Хусейном, Фидан акцентировал внимание на таких темах, как борьба с терроризмом, особенно с PKK и ДЕАШ, развитие экономических и торговых отношений, а также тесное сотрудничество и солидарность по региональным вопросам. Немаловажно, что турецкий министр подчеркнул готовность Анкары предпринять все возможные шаги для установления тесных связей между иракским и сирийским правительствами.

Важное по итогам визита в Ирак

Насколько бы взаимные визиты между Турцией и Ираком не являлись обычным делом, время визита министра Фидана в Ирак, по-видимому, было выбрано тщательно. Тот факт, что визит состоялся после того, как террористическая организация PKK совершила нападение на командование иракских пограничных войск в Дахуке, в результате чего погибли два пограничника, свидетельствует о том значении, которое Анкара придает суверенитету Ирака и сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Кроме того, визит является сигналом о готовности продолжать позитивный процесс с Ираком, несмотря на особую повестку дня во внешней политике. Фактически, с августа 2023 года между двумя странами осуществляется непрерывный дипломатический обмен. Помимо взаимных министерских визитов проводятся трехсторонние и пятисторонние встречи в рамках Координационного механизма безопасности высокого уровня Турция-Ирак. Последняя встреча состоялась в Анкаре 15 августа 2024 года. Ожидается, что следующая встреча состоится в ближайшее время в Багдаде. Визит приобретает значимость также в силу того, что был организован в короткие сроки после визита Мазлума Абди, так называемого лидера YPG (ответвления PKK в Сирии), который тот нанес председателю Демократической партии Курдистана Масуду Барзани.По сути, успехи в борьбе с терроризмом в Ираке и объявление PKK запрещенной организацией на нынешнем этапе в Ираке стало важным событием.

Наряду с этим, Анкара также обращает внимание на сохранение баланса во внутренней политике Ирака. В ходе визита министр Фидан также встретился с поддерживаемым шиитскими группировками Махмудом Мешедани, который был избран новым спикером парламента вместо уволенного спикера иракского парламента Мохаммеда Халбуси, означает, что Турция следит за каждым развитием событий в Ираке и учитывает все аспекты. В этом отношении можно сказать, что в Анкаре не хотят оставлять пробел в отношениях с Ираком. Более того, можно заметить, что Турция стремится создать региональную синергию и целостный стабильный порядок путем налаживания сотрудничества в различных областях.

Фактор Турции в сирийско-иракских отношениях

После свержения режима Башара Асада в Сирии Турция стала самым главным сторонником восстановления стабильности и порядка в Арабской Республике. Подобная поддержка, особенно для установления контактов на официальном уровне и признание новой администрации в Сирии, главным образом со стороны соседних стран, имеют первостепенное значение для стабильности Арабской Республики. Позитивное восприятие новой администрации Сирии о стороны Запада, особенно США, стало важным шагом в этом процессе. Однако для баланса на Ближнем Востоке также очень важно, чтобы новая Сирия нашла свое место в региональном уравнении. На самом деле, хотя Турция берет на себя роль посредника между новой администрацией Сирии и Ираком, она также стремится превратить это в многостороннее взаимопонимание. Анкара пытается определить общие угрозы и интересы и обеспечить, чтобы их учитывали в партнерских отношениях. Между Сирией и Ираком еще не установлено полное доверие. Поддержка Ираком свергнутого лидера Сирии Башара Асада в прошлом и участие некоторых иракских шиитских военизированных группировок, близких к Ирану, в войне в Сирии в настоящее время создают трудности в установлении доверия между Хайят Тахрир аш-Шам, которая взяла на себя новую администрацию в Сирии, и ее иракскими коллеги. Весьма примечательно, что глава Национальной разведывательной организации Турции (MİT) Ибрагим Калын находился в Сирии, пока Фидан совершал визит в Ирак.

Кроме того, присутствие членов ДЕАШ в Сирии также является источником беспокойства для Ирака. В лагере «Холь» в Сирии проживает около 11 тыс. семей ДЕАШ, и более 40 процентов из них - иракцы. Одним из приоритетов Турции в иракско-сирийском диалоге является поиск решения этой проблемы. Это главная причина того, почему министр Фидан уделил особое внимание ДЕАШ во время своего визита в Ирак. 2025 год - год выборов в Ираке, поэтому им предстоит важный процесс. Как показал опыт предыдущих выборов, политические конфликты могут привести к нестабильности в плане безопасности внутри страны. Достигнув относительной стабильности по сравнению с предыдущими годами, Ирак не хочет сталкиваться с новой нестабильностью в преддверии избирательного периода. На этом этапе возможная угроза со стороны Сирии может привести к новым проблемам для Багдада. По этой причине также известно, что Ирак ожидает гарантий от Турции в отношении Сирии. С другой стороны, Анкара взяла на себя определенную ответственность за это.

Это крайне важно не только для Ирака и Сирии, но и для борьбы Турции с терроризмом. На данном этапе отношения между Ираком и Турцией, которые за последние два года достигли уровня «стратегического партнерства», нуждаются в расширении, особенно в развитии сотрудничества против террористической организации PKК. Несмотря на то, что в борьбе с террористической организацией PKК в Ираке были достигнуты значительные успехи, неспособность искоренить источник терроризма в Сирии приводит к тому, что эта структура в Ираке постоянно подпитывается. Помимо наличия безопасной зоны на севере Сирии, доверие, которое появилось у Турции благодаря поддержке новой администрации, также приносит ей определенное облегчение. Однако этих достижений недостаточно для комплексной борьбы с терроризмом. Действительно, тот факт, что борьба с терроризмом и отношения с Сирией были включены в повестку дня в ходе визита министра Фидана в Ирак, является показателем осведомленности Турции. Осознавая это, Турция, по-видимому, расширяет региональное партнерство, сотрудничество и интеграцию, особенно в сферах безопасности и экономики. Если весь регион воспользуется этой возможностью, это может стать новой надеждой для будущего Ближнего Востока.

[Др. Бильгай Думан, Замдиректора Академии «Анадолу»]

*Мнение, высказанное в статье, принадлежат авторам и может не отражать редакционную политику агентства «Анадолу».