Активизация процесса признания Европой укрепляет позиции Палестины

Преподаватель международных отношений и политологии во французском Университете Роны и Институте Наций в Женеве Блерим Мустафа написал для агентства «Анадолу» аналитическую статью, в которой рассказывается о значимости для мирного процесса растущей поддержки признания Палестины в Европе.

***

Намерения Франции и Великобритании признать Государство Палестина знаменуют собой значимый дипломатический сдвиг. Планы Парижа и Лондона способствуют укреплению международного консенсуса относительно того, что решение о создании двух государств является единственным жизнеспособным способом достижения прочного мира на Ближнем Востоке.

Конечно же, само по себе признание не изменит в одночасье реалий оккупации, однако оно имеет глубокий юридический и политический подтекст, поскольку подтверждает право Палестины на самоопределение и посылая Израилю четкий сигнал: отрицание палестинской государственности недопустимо и противоречит международному праву и сложившемуся на мировой арене консенсусу.

Этот шаг соответствует наметившейся масштабной тенденции в Европе, где растет разочарование в связи продолжающимся расширением незаконных еврейских поселений, а отказ Израиля от конструктивных переговоров заставил целый ряд стран пересмотреть свои позиции. Символические и правовые последствия признания неоценимы: оно укрепляет позиции Палестины в международном правовом поле и бросает вызов израильской оккупации, которая была признана Международным судом (МС) незаконной в консультативных заключениях от 2004 и 2024 года.

Согласно международному праву, признание государства - это политический акт, подтверждающий государственность образования, основанный на статье 1 Конвенции Монтевидео о правах и обязанностях государств 1933 года. Для признания государства необходимо наличие постоянного населения, определенной территории, правительства и способности вступать в отношения с другими государствами. Безусловно, территориальная раздробленность Палестины в условиях оккупации затрудняет ее полноценное функционирование, однако 148 государств-членов ООН уже признали ее, подтвердив ее легитимность как суверенного государства.

Международный суд и Генеральная Ассамблея ООН неоднократно подтверждали поддержку принципа самоопределения палестинцев и призывали к соблюдению норм международного права на фоне оккупации палестинских территорий.

В настоящее время Международный суд ООН рассматривает два важных дела: иск ЮАР против Израиля, в котором речь идет о масштабных нарушениях международного гуманитарного права и права прав человека, включая обвинения, основанные на Конвенции 1951 года о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Второе разбирательство касается консультативного заключения о правовых обязательствах Израиля перед действующими в регионе агентствами ООН, включая Агентство ООН по делам палестинских беженцев (БАПОР).

Признание Палестины западными и европейскими государствами усилит эти правовые прецеденты и международную изоляцию Израиля.

Признание Палестины следует рассматривать не как враждебность по отношению к Израилю, а как подтверждение нерушимости международного права. Соглашения в Осло предполагали переходный период, однако спустя три десятилетия Израиль продолжает подрывать идею самоопределения палестинцев посредством военного контроля, строительства незаконных поселений и фрагментации палестинских территорий.

Признанием Палестины европейские страны подчеркивают, что Израиль не может бесконечно диктовать условия без каких-либо последствий для себя.

Решение о создании двух государств остается единственной основой для урегулирования израильско-палестинского конфликта, одобренной ООН, ЕС и ведущими мировыми державами.

Дальнейшее отрицание Израилем палестинской государственности чревато для него расширением его дипломатической изоляции и подрывом легитимности как демократического государства.

Тем самым, признание Палестины посылает мощный сигнал о том, что палестинская государственность - это не уступка, а право.

Как и в случае с Косово, международный консенсус может формировать реалии на местах. Для установления мира Израилю необходимо осознать бесперспективность дальнейшего отрицания палестинской государственности

[Доктор Блерим Мустафа, преподаватель международных отношений и политологии во французском Университете Роны и Институте Наций в Женеве.]

* Мнение автора может не совпадать с редакционной политикой агентства «Анадолу».