АНАЛИТИКА – Что ожидает Палестину в 2025 году?

В 2024 году в мире, в частности, на Ближнем Востоке, произошел ряд событий, многие из которых невозможно было предсказать 12 месяцев назад. Продолжение жестокого геноцида, осуществляемого Израилем в секторе Газа, поражение ливанского движения «Хезболла» на поле боя и разрушения в Ливане, свержение Башара Асада в Сирии, изоляция Ирана, избрание Дональда Трампа президентом Соединенных Штатов Америки (США) во второй раз и ряд принципиальных решений Международного суда ООН (МС ООН) и Международного уголовного суда (МУС) - вот лишь некоторые из этих событий. Все эти события создают препятствия для того, чтобы делать какие-либо прогнозы по будущему Палестины в 2025 году. Но тем не менее уже сейчас можно высказать шесть различных предположений.

Бывший Специальный докладчик ООН по Палестине Майкл Линк изложил свои мысли о будущем продолжающегося геноцида и оккупации в Палестине для аналитического отдела «Анадолу».

Сценарии будущего Палестины

Принимая во внимание текущую ситуацию, можно предположить, что Израиль продолжит оккупацию Палестины в 2025 году при поддержке Трампа. Ключевые назначения Трампа на Ближнем Востоке, включая Государственный департамент, посольство в Израиле и две региональные дипмиссии, являются дипломатическим жестом в адрес крайне правого националистического правительства Израиля. Политические инстинкты Трампа основаны исключительно на уважении к сильным и пренебрежении к слабым. Единственное ограничение, которое избранный президент США мог бы наложить на Израиль в отношении Палестины, — это поиск существенного соглашения с Саудовской Аравией, которая открыто требует существования палестинского государства. Принимая во внимание все эти факторы, создание палестинского государства в действительности становиться все более далекой перспективой, чем когда-либо ранее. К сожалению, в 2025 году будет конфисковано еще больше палестинских земель, построено еще больше незаконных поселений, а также обозначится рост насилия со стороны поселенцев, которое, итак, уже достигло рекордного уровня. Хотя Трамп формально вроде, как и выступает против аннексии ряда регионов Западного берега Иордана со стороны премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, однако по факту израильская аннексия региона продолжается безо всяких препятствий. Способность Палестинской администрации формировать процесс в свою пользу в 2025 году с большой доли вероятности снизиться еще больше. Что касается зашедшего в тупик мирного процесса, то палестинцы в течение длительного времени ожидают его на перекрестке, но «красный свет» здесь никогда не менялся и продолжает оставаться для них «красным». Официальное прекращение огня и освобождение палестинских заключенных в конце концов положит конец геноциду в секторе Газа. Однако массовая гибель и страдания жителей палестинского эксклава будут продолжены, поскольку голод, инфекционные заболевания, разваливающаяся экономика и разрушения в регионе окажут влияние на их жизнь. ХАМАС хоть и не будет полностью побеждён, но в краткосрочной перспективе ему будет нанесён серьёзный удар.

Израиль будет настаивать на строительстве поселений на севере и позволит поселенцам управлять остальной частью Газы, на что Трамп может дать свое согласие. Еще одним серьезным испытанием станет сбор 40–60 миллиардов долларов, необходимых для восстановления Газы. Выступающие против войны страны Персидского залива откажутся платить львиную долю возникающих расходов. Это может создать напряженность между Трампом и его союзниками в Персидском заливе. В 2025 году с опасными испытаниями в связи с вопросом о Палестине столкнется и Организация Объединенных Наций (ООН). Установленный Генеральной Ассамблеей срок в один год для полного прекращения оккупации Израилем Палестины истекает в сентябре следующего года, тогда как Израиль и США полны решимости бросить вызов этому решению. Помимо этого Израиль при поддержке Трампа предпримет попытки расформировать Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР), которое предоставляет образовательные, медицинские и социальные услуги палестинским беженцам в регионе Леванта (общее название территорий стран восточной части Средиземного моря). Самым большим вызовом для Европы и арабского мира в 2025 году станет вопрос о том, будут ли они защищать ООН, ее цель — разрешение палестинского вопроса, старейшего пункта политической повестки дня Всемирной организации , а также сохранение крупнейшего агентства в организации.

Международное право для Палестины важнее, чем когда-либо

Даже если отношения Израиля с его покровителем, Соединенными Штатами, в 2025 году углубятся, дипломатическая изоляция этой страны сохранится.Противоречивая позиция Израиля в ООН, особенно в Генеральной Ассамблее и Совете по правам человека, продолжит ухудшаться из-за 57-летней оккупации Палестины, отрицания права палестинцев на самоопределение и злоупотребления международным правом. Израиль потеряет еще больше голосов в ООН. Ордера на арест, выданные Международным уголовным судом в отношении Нетаньяху и бывшего министра обороны Йоава Галанта, политически изолирует Израиль с учетом отказа глав государств, подписавших Римский статут 1998 года, от встреч с ними. В ответ на нарушения прав человека в Европе будет расти давление с целью пересмотра различных соглашений о торговле и сотрудничестве с Израилем. Роль международного права в отношении Палестины приобретет гораздо более важное значение в 2025 году. После решений, принятых Международным судом ООН и Международным уголовным судом в 2024 году, мы скорее всего увидим растущее движение за то, чтобы настаивать на подходе к достижению мира в Палестине, основанного на правах человека, а не на дискредитированном, но все еще весьма актуальном подходе реальной политики процесса Осло. Резонанс, созданный докладами о геноциде, опубликованными правозащитными организациями Amnesty International и Human Rights Watch, продолжит находить отклик в коридорах ООН и министерствах иностранных дел. Однако будут и порывы ветра, дующие в противоположном направлении. Так, республиканцы в Сенате полны решимости ввести санкции против МУС за выдачу ордера на арест Нетаньяху. Это означает, что 124 государства-участника Римского статута, в частности страны Европы, должны организовать мощную защиту. В 2025 году, также как и в 2024 году, возможны неожиданные сюрпризы. С большей долей вероятности темные временя для палестинцев будут продолжены и в следующем году. Однако вместе с тем война в секторе Газа, которая спровоцировала глобальное движение солидарности, продолжит вдохновлять на смелые мысли и поступки, в частности среди молодежи.Никогда не следует недооценивать долгосрочные последствия этого процесса.

[Майкл Линк — почетный профессор права в Университете Западного Онтарио. С 2016 по 2022 год занимал пост седьмого Специального докладчика ООН по правам человека на оккупированной палестинской территории.]

*Мнения, высказанные в статьях, принадлежат авторам и не отражают редакционную политику агентства «Анадолу».