Débat sur l'« adhésion progressive » de l'Ukraine dans l'UE

AA / Bruxelles / Selen Valente Rasquinho

L'Union européenne (UE) envisage de permettre aux nouveaux membres d'adhérer à l'Union sans droit de vote ni droit de veto dans un premier temps.

Selon des informations provenant de sources européennes, différentes formules sont à l'étude afin de surmonter le veto de la Hongrie et de faire avancer le processus d'adhésion de l'Ukraine.

Parmi celles-ci, la formule « adhésion des nouveaux membres sans droit de vote ni droit de veto dans un premier temps » semble prévaloir.

Cette proposition sera soumise aux dirigeants lors du sommet européen du 23 octobre. Toutefois, aucune décision « révolutionnaire » n'est attendue à ce stade.

Depuis longtemps, des propositions de réforme visant à remplacer l'unanimité par la majorité qualifiée dans les processus décisionnels de l'UE font l'objet de discussions.

Le blocage des processus par le veto d'un seul État membre, en particulier dans les domaines de la politique étrangère et de l'élargissement, est critiqué au motif qu'il affaiblit l'efficacité de l'UE.

Certains États membres plaident en faveur d'une limitation progressive du droit de veto et d'une application plus large du vote à la majorité.

Toutefois, ces changements nécessitant une révision des traités, ils sont soumis à l'approbation de tous les États membres et les progrès sont lents.

- Processus d'adhésion de l'Ukraine

À la suite de la guerre déclenchée par la Russie le 24 février 2022, l'Ukraine a déposé sa candidature à l'adhésion à l'UE le 28 février 2022.

La Commission européenne a rendu son avis sur cette demande le 17 juin 2022, puis le Conseil de l'UE a accordé à l'Ukraine le statut de pays candidat le 23 juin 2022.

Lors du sommet des 14 et 15 décembre 2023, le Conseil de l'UE a décidé d'ouvrir les négociations avec l'Ukraine.

Cependant, la conférence intergouvernementale nécessaire au lancement des négociations d'adhésion n'a pas encore été convoquée. Le veto de la Hongrie est notamment cité comme raison de l'absence de progrès dans ce processus.

Le président hongrois Viktor Orban exprime régulièrement son opposition à l'adhésion de l'Ukraine à l'UE.

* Traduit du turc par Serap Dogansoy