17 فوریه 2017•بهروزرسانی: 18 فوریه 2017
آنکارا/محمد اوزتورک/آناتولی
حسین اوروچ، نائب رئیس هیئت مدیره بنیاد همیاری های بشری ترکیه (İHH) و عضو هیئت مستقل ناظر بر روند فرآیند صلح در «بانگسامورو» میان دولت فیلیپین و جبهه آزادی بخش اسلامی مورو اعلام کرد که کند شدن روند صلح در فیلیپین باعث تقویت داعش در این کشور خواهد شد.
اوروچ با اشاره به این که انعقاد این قرارداد به طور کامل در سال 2014 به منظور برقراری صلح پایدار و مستمر در منطقه میندانائو انجام گرفته است، اظهار داشت: "روریگو دوترته، رئیس جمهور فیلیپین نیز مشتاق دستیابی به یک نتیجه در چارچوب این مذاکرت است. اگر این روند دچار مشکل شود، دامنه نفوذ داعش در این منطقه افزایش خواهد یافت".
وی همچنین افزود: "گروه تروریستی داعش در نتیجه کندی این روند در جزیره میندانائو، دومین جزیره بزرگ فیلیپین، افراد جدیدی را جذب کرد. اگر این روند به تعویق بیفتد، نه تنها میان داعش با دولت این کشور بلکه، میان این گروه تروریستی با جبهه آزادی بخش ملی مورو و جبهه آزادی بخش اسلامی مورو درگیری به وجود خواهد آمد. دولت و دو گروه مذکور از این وضع آگاه هستند".
عضو هیئت ناظر بر قرارداد صلح در «بانگسامورو» ادامه داد: دوترته پیشتر در سمت ریاست شهرداری منطقه داوائوی این جزیره که اغلب اهالی آن مسلمان هستند، به منشاء اصلی مشکلات پی برده و آن را به دفعات بیان کرده بود.
وی با یادآوری این که دوترته 11 کرسی از مجموع 21 کرسی از کمیسیون انتقال بانگ سامورو را به اعضای جبهه آزادی بخش اسلامی مورو و 10 کرسی را نیز به اعضای دولت اختصاص داده است، گفت: " تا پایان ماه فوریه امسال قانون پایه بانگسامورو را مجددا تنظیم خواهند کرد. نقشه اقدام جدید کشیده خواهد شد و منطقه خودگردان بانگ سامورو با دولت خود را تشکیل خواهد داد".
- نقشه راه جدید روند صلح
اوروچ با بیان این که کمیسیون انتقال مذکور در سال 2013 با 15 عضو برای نگارش متن پیش نویس قانون پایه تشکیل شد، اظهار داشت: " پیش نویس قانون تا ماه مه امسال به رئیس جمهور فیلیپین تقدیم خواهد شد و وی با اعضای کمیسیون و جبهه آزادی بخش اسلامی مورو گفتگو خواهد کرد. مجالس سنا و نمانیدگان این کشور باید طرح قانون مذکور را برای تشکیل یک منطقه خودگردان تصویب کنند".
نائب رئیس بنیاد همیاری های بشری ترکیه با اشاره به برخی ابهامات در مورد این طرح، گفت: "برخی ابهامات مانند فدرالیسم در این روند مطرح شد. فکر کنم در روزهای آینده این روند تسریع یابد".
ادامه سخنان وی بدین شرح است؛
زمانی که فیلیپین تبدیل به جمهوری فدرال شود، بانگسامورو نیز یکی از ایالت های این کشور خواهد شد. بنابراین، مشکل نیز برطرف می شود. اما فدرالیسم یک طرح بلند مدت رئیس جمهور این کشور است که به راحتی اجرایی نخواهد شد. به گفته مقامات دولتی، طرح قانون پایه بانگسامورو و فدرالیسم پیگیری می شود.
یکی دیگر از موانع روند مذاکرات صلح؛ کنگره یعنی از طرف اداره دوترته ایجاد می شود. شماری از اعضای این کنگره، برخی از موضوعات قانون مذکور را مغایر با مفاد قانون اساسی می دانند. جبهه آزادی بخش اسلامی مورو نیز معتقد است که هیچ ماده ای مغایر با قانون اساسی در این طرح وجود ندارد. شاید مدتی این مسئله را مورد بحث قرار دهند، اما قطعا طول نخواهد کشید.
بر اساس نقشه راه؛ طرح قانون در ژانویه 2018 در مجالس مذکور به رأی گذاشته خواهد شد و متعاقب آن روند همه پرسی در منطقه آغاز خواهد شد.
پس از تصویب این قانون، یک دولت انتقالی در بانگسامورو به مدت سه سال از 2019 الی 2022 تشکیل خواهد شد. در سال 2022 نیز انتخابات پارلمان این منطقه برگزار شده و نقشه راه نیز کامل می شود.
اکثر رهبران جوامع این کشور با افراد و هیئت های ذی ربط درباره این موضوع نشست هایی برگزار کرده اند. کسانی که من با آن ها صحبت کردم، از قدرت کافی دوترته در کنگره این کشور سخن می گفتند. اگر وی بخواهد طرح مذکور در هر دو مجلس تصویب می شود. همه در این منطقه به صلح نیاز دارند.
دوترته از موضع بسیار قدرتمندی برای به نتیجه رساندن این روند برخوردار است.
لازم به ذکراست در 27 مارس 2014 پس از امضای قرارداد صلح توسط دولت فیلیپین و جبهه آزادی بخش اسلامی مورو، پیش نویس قانون پایه بانگسامورو باید در مجلس سنا به تأیید می رسید. اما این طرح علی رغم تمامی تلاش ها در نشست دهم سپتامبر مجلس مذکور مطرح نشد. با تشکیل کمیسیون انتقال روند مذاکرات صلح ادامه پیدا کرد. به موجب این طرح قانون، میندانائو و مناطق اطراف از حق خودگردانی برخوردار می شوند.
