تتضمن مرحلتين أولهما إجراءات بناء الثقة وتهيئة المناخ، والتي يأتي أهمها اطلاق سراح جميع المعتقلين السياسيين، ووقف العنف ضد المتظاهرين، ورفع حالة الطوارئ.
