В Мюнхенском докладе по безопасности 2026 года отмечается, что международный порядок, построенный после Второй мировой войны, вступил в «процесс разрушения», и США больше не являются защитником глобальной системы, а сами стали ее ликвидатором.
Перед 62-й Мюнхенской конференцией по безопасности, одной из важнейших платформ в области обороны и внешней политики, опубликован Мюнхенский доклад по безопасности 2026 под названием «Под разрушением» (Under Destruction).
В отчете отмечается, что США, которые до сих пор считались «хранителем» глобальной системы, теперь считают существующий порядок несоответствующим своим интересам и начали процесс его разрушения.
В докладе, опубликованном перед 62-й конференцией, которая начнется 13 февраля, говорится: «Мир вступил в период «политики разрушения». Построенный 80 лет назад под руководством США послевоенный международный порядок разрушается руками самих США».
В ежегодном отчете содержится предупреждение о том, что «политика бульдозера» Вашингтона, игнорирующая международное право и международные институты, превращает мир в пространство, где вместо универсальных норм господствует «слово сильных и богатых».
Согласно документу, нерешительная позиция США по вопросу Украины и их стратегический отход вызывают глубокую неуверенность в Европе. Европейские страны застряли между «отрицанием и принятием» в связи с противоречивыми сигналами из Вашингтона, приводятся следующие данные:
«66% немцев, 52% британцев и 50% французов считают США «менее надежным союзником» в НАТО. 72% немцев, 63% французов и 60% итальянцев считают, что политика президента США Дональда Трампа нанесет ущерб их странам», - считают авторы доклада.
В отчете, подготовленном исследователями Тобиасом Бунде и Софи Эйсентраут, отмечается, что международная система теперь формируется не на основе «консенсуса», а на основе «силы», и страны, которые не могут адаптироваться к этой новой среде, рискуют оказаться «подавленными».
- «Слон в комнате»
В 121-страничном отчете, на обложке которого изображена иллюстрация, отсылающая к выражению «слон в комнате», отмечается, что администрация Трампа рассматривает мировой порядок, сложившийся после Второй мировой войны, как «бремя» для интересов США. Отмечается, что эта перемена идет параллельно с крайне правыми и антисистемными движениями в западном мире, а «культурная война», развязанная против либеральных идеалов, подрывает универсальные нормы и создает «мир торговли», в котором защищаются личные интересы.
По мнению авторов, президент США Дональд Трамп с его политикой «разрушения» является одним из главных акторов, нацеленных на глобальную систему и существующие институты, и содержится предупреждение о том, что такой подход может заменить принципиальное сотрудничество на «торговые» сделки, а общественные интересы — на частные интересы.
- Поиски после «Pax Americana» в Европе
В отчете отмечается, что «попытка полной оккупации и расширяющаяся гибридная кампания России разрушили систему безопасности, сложившуюся после холодной войны». Европа еще не завершила процесс перехода от роли «потребителя безопасности» к роли «поставщика безопасности».
Европейские государства пытаются реагировать на этот процесс путем увеличения расходов на оборону и создания гибких коалиций..Наибольшей неопределенностью в международной системе является то, смогут ли эти локальные усилия заполнить вакуум, образовавшийся после окончания эпохи «Pax Americana» (американского мира).
Согласно отчету Мюнхенской конференции по безопасности, заполнить пробел, образовавшийся в результате сокращения глобальной помощи со стороны США, одному игроку вряд ли под силу.
В последние годы Турция, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Катар и, в особенности, Китай стали более заметными игроками в сфере глобального финансирования развития, однако стратегии помощи этих стран кардинально отличаются от традиционных подходов западных доноров.
С другой стороны, ожидается, что основной повесткой дня конференции, которая начнется 13 февраля с участием более 100 мировых лидеров, министров обороны и иностранных дел, станет эта «политика разрушения» и ее последствия.