Los ejercicios militares realizados conjuntamente por Turquía y Azerbaiyán finalizados este lunes no solo tuvieron una gran repercusión en la prensa de ambos países y de la región, sino en todo el mundo. Entre las razones está que el ejercicio se realizó con la participación de casi todas las unidades militares y en una amplia zona de Azerbaiyán. Otra razón fue el momento efectuado: inmediatamente después de la última provocación de Armenia en la frontera con Azerbaiyán y de los ejercicios militares conjuntos ruso-armenios.

Azerbaiyán respondió con dureza a la última provocación de Armenia, que comenzó el 12 de julio de 2020 en la frontera. Sin embargo, la actitud decisiva de Turquía frente al problema de Karabaj se consideró un gran avance que podría cambiar el curso de la cuestión.

Algunos expertos consideran los ejercicios un mensaje para Armenia e incluso una preparación para una guerra a gran escala.

Antecedentes de los ejercicios

A pesar de la magnitud y el tiempo en el que se llevan a cabo, los ejercicios militares conjuntos Turquía-Azerbaiyán no son un hecho sorprendente. Se han realizado ejercicios conjuntos desde el año 2000, cuando Turquía, Azerbaiyán y Georgia realizaron ejercicios triples en el contexto de las misiones de apoyo a la paz, incluida la protección del oleoducto que atraviesa los tres países.

Un ejemplo importante del apoyo militar de Turquía a Azerbaiyán es que cuando en el verano de 2001 Irán amenazó a Azerbaiyán militarmente, Turquía envió una nota diplomática y las Fuerzas Aéreas turcas hicieron una presentación en Bakú.

Sin embargo, el hecho de que Turquía haya reducido en los últimos 15 años su dependencia militar extranjera y ha preferido una política exterior más activa en la región y en el mundo, así como el intento de Azerbaiyán de seguir políticas similares, ha profundizado las relaciones militares bilaterales. Los pasos más importantes que fortalecen el carácter estratégico de las relaciones bilaterales son sin duda la firma del Acuerdo de Asociación Estratégica y Ayuda Mutua del 16 de agosto de 2010 y el consecuente establecimiento del Consejo de Cooperación Estratégica de Alto Nivel entre los dos países el 15 de septiembre de 2010.

El Acuerdo de Asociación Estratégica y Ayuda Mutua, que consta de 23 artículos, define los fundamentos de las relaciones bilaterales en cuatro temas: asuntos político-militares y de seguridad, asuntos de cooperación militar y técnica militar, asuntos de cooperación económica, y asuntos humanitarios. Además, incluye disposiciones generales y finales.

En el artículo 1 del título Asuntos Político-Militares y de Seguridad se establece que las partes, como Estados vecinos y hermanos, cooperarán estrechamente entre sí para garantizar y proteger la independencia, soberanía, integridad territorial e inviolabilidad de sus fronteras; que cuando la integridad territorial, soberanía e inviolabilidad de las fronteras de alguna de las partes sea amenazada o se considere que está bajo amenaza, las partes realizarán consultas urgentes sobre las medidas que se pueden tomar para eliminar estas amenazas o peligros.

Por su parte, el artículo 2 establece que en caso de que una de las partes sea objeto de un ataque armado o una violación militar por parte de un tercer país o un grupo de países, las partes se ayudarán mutuamente para tomar las medidas necesarias dentro de sus posibilidades, incluido el uso de sus capacidades y medios militares, con el fin de cumplir su derecho de legítima defensa individual o conjunta reconocido por el Artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas.

Los artículos 7 y 8 del título Asuntos de Cooperación Militar y Técnica Militar aclaran temas importantes en términos de asistencia militar mutua.

Incremento de ejercicios en los últimos años

Luego del acuerdo, se profundizó la cooperación de la industria militar y de defensa entre los países y se hicieron más frecuentes los ejercicios militares conjuntos.

En noviembre de 2012, se llevó a cabo cerca de Ankara el ejercicio militar conjunto "Águila del Cáucaso" con la participación de soldados de Turquía, Azerbaiyán y Georgia.

Del 12 al 28 de julio de 2013, se realizó el ejercicio del Grupo de Misión de Batallón Turquía-Azerbaiyán en Bakú y Nakhichevan. En los años siguientes, se llevó a cabo el ejercicio conjunto de defensa aérea Turquía-Azerbaiyán en Turquía bajo el nombre de Falcón de TURAZ (2014, 2016, 2018) y en Azerbaiyán bajo el nombre de Águila de TURAZ (2013, 2015, 2017, 2019).

Casi todos los años, además de estos ejercicios a gran escala, también se realizaron otros ejercicios a menor escala. En 2018, los soldados turcos participaron el 26 de junio en la gran ceremonia militar celebrada en Azerbaiyán con motivo del centenario del establecimiento del Ejército azerbaiyano y el 15 de septiembre en un evento similar por el centenario de la liberación de Bakú de la ocupación.

El modelo de cooperación de más alto nivel

Como resultado, a pesar de que en la base de las relaciones entre Turquía y Azerbaiyán se encuentra una dimensión ideológica, una historia común, diversos lazos emocionales y otros factores, es innegable que las relaciones bilaterales tienen una importancia estratégica especial para ambos países.

El Acuerdo de Asociación Estratégica y Ayuda Mutua es el modelo de cooperación de más alto nivel en las relaciones internacionales de ambos Estados y demuestra que Turquía y Azerbaiyán son socios no solo al nivel discursivo, sino también a nivel legal y activamente.

Los ejercicios militares realizados conjuntamente por Turquía y Azerbaiyán y las relaciones militares Turquía-Azerbaiyán en general no son movimientos para aumentar la tensión en la región como algunos dicen.

Por el contrario, es la garantía de la paz y la estabilidad, que no permitirá atentados contra el derecho internacional y protegerá sus principios básicos, incluida la integridad territorial de los países.

*Araz Aslanli es presidente del Centro de Relaciones Internacionales y Estudios Estratégicos del Cáucaso (QAFSAM)

*Aicha Sandoval Alaguna contribuyó con la redacción de esta nota.