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Los temas que se abordarán sobre Libia en la Segunda Conferencia de Berlín

El actual Gobierno libio participará en las conversaciones por primera vez desde que asumió el poder en marzo.

Mücahit Aydemir  | 22.06.2021 - Actualızacıón : 23.06.2021
Los temas que se abordarán sobre Libia en la Segunda Conferencia de Berlín Vista general de la Conferencia de Berlín sobre Libia en Berlín, Alemania, el 19 de enero de 2020. (Crédito obligatorio: Presidencia de Turquía - Archivo Agencia Anadolu)

BERLÍN

La Segunda Conferencia de Berlín se llevará a cabo el 23 de junio con el objetivo de discutir el proceso político de Libia y las elecciones del 24 de diciembre. Varios actores internacionales, incluida Turquía, participarán en ella.

Celebrada bajo los auspicios de la ONU y Alemania, la reunión contará con la presencia del jefe del Consejo Presidencial de Libia, Mohammed al-Menfi, el primer ministro libio, Abdul Hamid Dbeibeh, el enviado especial de la ONU para el país del Norte de África, Jan Kubis, y los ministros de Relaciones Exteriores de los países participantes.

La conferencia tiene como objetivo evaluar el progreso realizado en el camino hacia el establecimiento de la paz en Libia y los esfuerzos para mantener la seguridad en el país.

Se espera que el evento enfatice la necesidad de celebrar elecciones parlamentarias y presidenciales el 24 de diciembre según lo programado y la retirada de las fuerzas extranjeras y mercenarios del país.

Se espera además que los participantes reiteren el llamado al cumplimiento del embargo de armas impuesto por el Consejo de Seguridad de la ONU a Libia y tomen decisiones vinculantes para unificar las fuerzas de seguridad en el país.

Base jurídica de las elecciones

Las conversaciones sobre las elecciones del 24 de diciembre entre los diferentes sectores políticos de Libia llegaron a un callejón sin salida debido a las diferencias sobre la base legal de las votaciones. Aún no está claro si se realizará un referéndum constitucional antes de las elecciones.

Un proyecto de reforma a la Constitución está a la espera de ser sometido a referéndum, al que el general rebelde Jalifa Haftar se ha opuesto debido a que no podría postularse para presidente por su ciudadanía estadounidense.

De acuerdo al proyecto, las personas con doble ciudadanía y las que están en servicio militar activo no pueden postularse para las elecciones.

Se debe aclarar la base constitucional de las votaciones y se debe promulgar una ley electoral. Esta base constitucional, que se determinará antes del 1 de julio, ha suscitado reservas en el tema de otorgar amplios poderes al jefe de Estado.

Otro tema que aún no se ha podido determinar es si el presidente del Estado será elegido directamente por el pueblo o por el Parlamento.

Haftar mantiene su postura

Mientras que los actores internacionales han intensificado sus esfuerzos diplomáticos antes de la conferencia, no está claro cómo Haftar, quien ha llegado a su posición en el país por la fuerza, manejará las negociaciones, ya que las elecciones debilitarán el poder que estableció a través de su milicia.

La milicia de Haftar había cerrado los puertos de exportación de petróleo en Brega, Ras Lanuf, Hariga, Zuwaytinah y Sidra en la región de la Media Luna de Petróleo el 18 de enero, justo un día antes de la primera Conferencia de Berlín en 2020.

Las llamadas "operaciones" anunciadas por la milicia Haftar en el sur del país supuestamente para "combatir el terrorismo" justo antes de la Conferencia de Berlín han suscitado preocupaciones de que el diálogo sea interrumpido nuevamente por las armas.

Además, el Gobierno libio, en línea con uno de los artículos del acuerdo de alto al fuego, reabrió el lado occidental de la carretera costera Misrata-Sirte para civiles luego de un cierre de dos años. Haftar todavía se niega a abrir la parte este de la carretera bajo su control.

Proceso de alto al fuego y diálogo político en Libia

Libia, que lucha contra la inestabilidad, se vio nuevamente arrastrada a una espiral de violencia cuando Haftar ordenó a su milicia que lanzara una ofensiva para capturar la capital, Trípoli, del Gobierno internacionalmente reconocido en abril de 2019.

La búsqueda de una solución política y negociaciones cobró impulso después de que las fuerzas afiliadas al Gobierno libio empujaran a Haftar y sus aliados internacionales lejos de Trípoli en junio de 2020.

Como parte del diálogo liderado por la ONU, las reuniones del Comité Militar Conjunto 5+5 se llevaron a cabo el 23 de octubre de 2020 en Ginebra, Suiza. Como resultado de ellas, se firmó un acuerdo de alto al fuego permanente entre el Gobierno legítimo de Libia y las delegaciones afiliadas a Haftar.

En el marco del proceso político que se inició tras la tregua, el Foro de Diálogo Político Libio decidió en noviembre de 2020 que las elecciones se celebrarán el 24 de diciembre.

En febrero, el foro votó sobre un Gobierno interino y eligió a Mohammed al-Menfi como jefe del Consejo Presidencial y a Abdul Hamid Dbeibeh como primer ministro.

Los libios esperan que el nuevo Gobierno de unidad ponga fin a años de guerra civil que han asolado al país desde el derrocamiento y asesinato de Muammar Gaddafi en 2011.

*Mahmoud Barakat y Aicha Sandoval Alaguna contribuyeron con la redacción de esta nota.

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